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7、各级各部门各单位在贯彻落实“三项制度”的同时，要建立本级本部门有关行政效能的相关制度。市里要制定全市集中开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动的考核办法、机关绩效考评办法和机关科学决策办法等一批制度性文件。
（八）建立健全各级政务服务中心
要积极推进政务服务中心的建设，明确职能，加强管理，为群众提供便捷、透明、高效、优质的服务。
1、建立和完善政务服务中心。要按照自治区的要求，进一步完善市级政务服务中心，各县（区）、开发区要积极创造条件建立和完善本级的政务服务中心。
2、明确政务服务中心的职能。市、县（区）、开发区两级政府应当授予政务服务中心负责行政服务大厅（行政审批大厅）的管理与服务的职责；协调、指导、监督进驻单位为行政管理相对人提供“一站式”服务；组织进驻单位推行电子政务建设，提高审批办证效率；提供相关的政策咨询，办事指引，介绍办理事项规范；受理服务对象对进驻单位服务窗口的投诉，接受有关建议；统一组织对进驻单位服务窗口及其工作人员进行考评等职能。
3、规范政务服务中心的管理。凡建立政务服务中心的，所有行政审批和行政事业性收费事项，除经本级人民政府同意外，一律进入政务服务中心办理。未建立政务服务中心的县（区）、开发区，其行政审批和行政事业性收费事项也应实行集中办理。各级政务服务中心要加强管理和协调督办，充分发挥作用。
（九）提高机关干部素质和能力
在整改工作中，要切实解决一些机关干部“本领缺失”、“不愿为”、“不能为”的突出问题，通过提高机关干部的思想素质、业务素质，加强领导班子和机关人才队伍建设，使机关干部的整体素质和能力得到不断提升，促进机关的效能建设。
1、提高机关干部的思想素质。各级机关要把学习教育贯穿于机关作风效能建设的始终。通过强化理想和职业道德教育，着力解决机关岗位意识淡漠、责任感不强等问题；强化宗旨观念教育，着力解决高高在上、脱离群众，个人利益至上、服务对象错位等问题；强化全局意识教育，着力解决利益部门化、权力利益化和“中梗阻”等问题；强化勤政廉政教育，着力解决“不作为”、“乱作为”问题，坚决克服刁难群众、吃拿卡要、不给好处不办事和给了好处乱办事等突出问题。
2、提高机关干部的业务素质。各级机关要大力加强机关干部的业务培训，保证机关干部正确履行岗位职责。要严格执行行政执法人员资格制度，未经资格考试合格、没有取得执法资格的机关工作人员，不得从事机关的行政执法工作。机关办理事项的岗位必须选配熟悉业务的工作人员，不懂业务不能履行或者不能正确履行岗位职责的，应当离岗培训，经培训考试仍不合格的必须换岗。机关工作人员要加强学习，努力掌握做好本职工作所需的专业知识，增强履行岗位职责的本领，服务发展的本领，做好群众工作的本领。
3、加强领导班子和机关人才队伍建设。要把建设坚强有力的领导班子，作为行政效能建设的关键抓紧抓好，不断改善各级领导班子的素质结构，建立“务实、清廉、为民”的领导班子。要制定适合我市发展和机关实际需要的各类人才尤其是高层次人才培养规划，深化机关干部人事制度改革，形成促进机关干部成才干事的良好环境，广泛集聚党政机关需要的优秀人才，为提高行政效能提供有力的人才保障。
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