云南省人民政府关于印发云南省老龄事业发展“十一五”规划（2006－2010）的通知
(云政发[2006]211号)
各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局：
现将《云南省老龄事业发展"十一五"规划》（2006-2010年） 印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
云南省人民政府
二OO六年十二月二十五日
云南省老龄事业发展“十一五”规划
为加快我省老龄事业发展，根据《中国老龄事业发展"十一五"规划》和《云南省国民经济和社会发展第十一个五年规划》、《
云南省人民政府关于进一步加强老龄工作的意见》，结合我省实际，制定《云南省老龄事业发展"十一五"规划（2006-2010年）》（以下简称《规划》）。
一、背景
（一）"十五"时期老玲事业取得显著成绩。
《云南省老龄事业发展"十五"计划纲要》实施以来，我省老龄事业得到较快发展。养老保障体系初步建立，老年人的基本生活得到保障；医疗保险制度改革加快，城乡老年人的医疗条件不断改善；老年福利、教育、文化、体育事业有了较大发展，服务体系逐步建立，社会管理功能明显提升，老年人的精神文化生活不断丰富；老年法规、政策体系逐步完善，维权工作扎实有效；老龄工作机构和干部队伍建设得到加强，老年群众组织建设更加规范；敬老、爱老、助老的道德风尚逐步形成，老年人在社会主义三个文明建设中的积极作用进一步发挥。《计划纲要》的实施，为我省老龄事业发展奠定了坚实基础。
（二）"十一五"期间老龄工作面临的形势。
"十一五"时期，我省60岁以上老年人口将快速增长，人口老龄化形势将更加严峻，老龄问题将更加突出。预计到2010年，全省老年人口将达到530万人以上，约占全省总人口的11.5%。与"十五"时期相比，老年人口呈现出基数大、增速快、高龄化的趋势，这将直接导致劳动年龄人口比例下降，社会供养系数上升，家庭功能弱化，社会养老负担加重，老龄问题社会压力进一步增大，给经济社会发展带来广泛深刻的影响。解决老龄问题，满足老年人日益增长的物质文化需要，实现老龄事业与经济社会协调发展，成为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的一项重要任务。
