(一)坚持把防范风险作为我省保险业健康发展的生命线,进一步完善以偿付能力、公司治理结构和市场行为监管为支柱的现代保险监管制度。进一步完善企业内控、行业自律、政府监管和社会监督的“四位一体”风险防范体系,把事前预防和事后检查、正面引导和违规处罚、行政执法和舆论导向有机结合,切实有效地防范化解保险业风险隐患。健全保险业与其他金融行业之间的监管协调机制,防范金融风险跨行业传递,维护国家和地方经济金融安全。
(二)整顿和规范保险市场秩序,强化市场行为监管,改进现场、非现场检查,依法查处保险市场中不正当竞争和侵害被保险人利益的违法违规行为;规范发展中介市场,切实提高中介从业人员执业素质;按照高标准、规范化的要求,加强保险市场准入管理,建立市场化退出机制。
(三)从加强保险信用体系建设,培育保险诚信文化入手,积极推进“诚信龙江”建设。建立健全由保险法律制度、社会市场监督和保险信用评价三部分组成的保险信用体系框架,并通过法律制裁、道德约束和市场影响,加大失信成本,强化失信惩戒机制。
九、各司其职,密切配合,为保险业营造良好发展环境
(一)各级政府要切实加强对保险工作的领导。要努力做到学保险、懂保险、用保险,提高运用保险机制促进社会主义和谐社会建设的能力和水平;要切实树立保险产业观,将保险业纳入地方发展规划中统筹考虑;要定期听取保险业工作汇报,帮助解决保险业发展中遇到的重大问题,努力创造条件提高保险业在地方经济社会建设中的参与程度。
(二)各有关部门要积极配合,努力营造有利于保险业发展的外部环境。要坚持依法行政,避免对保险业重复监管或进行不适当行政干预,切实维护保险公司的经营自主权及其他合法权益;依法坚决打击恶意逃废金融保险债务和保险欺诈等行为;认真落实国家关于促进保险业发展的税收政策、支持政策性保险业务开展的财税政策及落实保险营销员从业和权益保障的政策措施;充分考虑并借助保险业的优势与力量,开展城镇社会保障体系试点工作;重视保险教育,认真组织已纳入中小学国家课程中的保险相关知识学习;发挥新闻媒体的正面宣传和引导作用,普及保险知识,提高全民风险和保险意识,各新闻媒体要坚持以正面报道为主,为加快保险业发展创造良好的舆论环境。
(三)各保险公司要牢牢把握当前难得的发展机遇,乘势而上,开拓创新,加快发展,努力提高自身综合竞争力和服务地方经济社会发展的能力,满足人民群众日益增长的保险保障需求;要坚持“速度、效益、诚信、规范”的发展理念,进一步深化改革,转换机制,优化结构,稳健经营;要大力实施人才兴业战略,切实加强人才队伍建设。