4.加强党的建设,夯实工作基础,为推动党风廉政建设提供坚强的组织保证。2006年1月,我们根据市直工委批复市政府办公室成立机关党委的意见,及时组织召开了党员大会,选举产生了市政府办公室机关党的委员会。在此基础上,针对办公室党员人数多且较分散的特点,为便于开展组织生活、加强党员管理,我们将机关原有3 个支部调整为12 个支部,重新改选了支委,修订完善了《党支部大会制度》、《党支部委员会议制度》、《党小组会议制度》、《党课制度》、《民主评议党员制度》、《党费收缴制度》、《发展党员制度》等一系列支部工作制度,促进了党组织生活的制度化、规范化,提高了党组织的战斗力和凝聚力。在切实加强机关党建工作的同时,我们还进一步完善了领导班子议事制度、民主生活会制度、调研制度、市政府新闻发布制度、廉政制度、节日提醒制度、财务监督制度等一系列工作制度,进一步规范了工作程序,强化了对行政权力的监督和制约,促进了机关党风廉政建设的制度化、规范化。
二、落实惩防体系建设重点任务,积极推行政务公开
为认真贯彻落实市委、市政府《关于印发〈濮阳市2006年惩治和预防腐败体系建设工作要点〉的通知》(濮办〔2006〕16号)精神,确保市政府办公室牵头的惩防体系建设各项任务落到实处,我们及时召开了配合单位负责人会议,认真组织学习了《通知》精神,对推行政务公开、深化行政审批制度改革两项工作任务进行了细化分解,明确责任,研究制定了具体的工作措施。对由办公室负责的政务公开工作,我们于年初印发了《2006年政务公开工作要点》(濮政开〔2006〕1号),对2006政务公开工作作了全面的安排,提出了明确的要求。按照统筹规划、突出重点、勇于创新、注重实效的工作思路,坚持严格依法、全面真实、及时便民的原则,认真贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅
关于进一步推行政务公开的意见》和《濮阳市政务公开暂行办法》,抓住公开内容和公开形式等重点,加强检查指导,狠抓工作落实,推动政务公开工作不断向纵深发展,省优化经济发展办公室工作简报以《创新工作机制 狠抓工作落实 推进政务公开工作深入开展》为题,全面介绍推广了我市的经验做法。
一是拓展公开领域,丰富公开内容。按照“公开是原则,不公开是例外”的要求,凡是运用行政权力办理的各类事项,除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外,都要公开。目前,我市各级政府行政管理、经济管理活动事项;各部门、各单位工作职责、内部机构设置、领导分工和办事人员职责;行政审批、许可项目和行政执法;办事依照的法律、法规和规章制度;办事程序、办事条件、办事时限和办事结果;领导干部廉洁自律、财务收支、干部任免奖惩等事项全部进行了公开。