（六）部分受检工程，还不同程度地存在以下问题：人工挖孔桩吊具防冲顶装置损坏或失效，未设下井施工爬梯及救生绳，井下通风设备不足；井字架专用电箱、漏电保护、防护门、限速器等安全隐患较多；外脚手架水平防护不严密，拉结点不够；临边、电梯口等部位防护不够；部分消防灭火器过期；建筑物内设置员工集体宿舍等。
三、处理决定
根据这次建筑施工安全生产专项检查发现的存在问题，省建设厅作出以下处理决定：
（一）对安全生产责任制不落实的施工单位，有关市建设局（建委）要加大施工安全检查的频率，根据本次检查组的执法建议书和《受检企业存在安全问题一览表》列出的存在问题，督促施工和监理单位落实安全生产主体责任，限期整改，及时消除存在的安全隐患以及管理漏洞。对拒不整改的施工单位，要依法严厉处罚；
（二）对未取得安全生产考核合格证的项目经理或专职安全员，禁止上岗，施工单位必须按要求限期配备符合要求的人员，并由当地建设局（建委）复查确认；
（三）对深基坑、高支模等危险性较大工程和大型施工起重设备存在安全隐患的，有关市建设局（建委）要及时登记建档，由专人跟踪落实整改，安全隐患不消除，工程一律不得复工；
（四）受检地区建设局（建委）要加强督促工程监理企业认真落实安全生产监理责任，做到人员到位，安全监理工作落实。
当前正值施工高峰季节，也是施工安全事故多发的阶段，各市要根据这次施工安全重点检查中发现的问题，举一反三，加大对本地区施工安全专项整治工作的力度，加强对今冬明春的安全生产管理，督促施工、监理企业落实责任，严防重特大施工安全事故发生。
附：受检企业存在安全问题一览表
广东省建设厅
广东省安监局
二00七年二月四日
附：
受检企业存在安全问题一览表
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│序│ 工程名称 │工程所在│ 施工单位 │ 存在主要安全隐患 │
│号│ │ 地 │ │ │
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│1 │恒福新城商住│佛山市 │中建三局建设工程股│1.施工安全专项设计、方案审查盖章为属下公司，│
│ │小区 │ │份有限公司 │没有经法人单位技术负责人签章审批和企业法人确│
│ │ │ │ │认盖章。 │
│ │ │ │ │2.悬挑式脚手架悬挑梁架使用钢管、使用扣件受力│
│ │ │ │ │，未采用型钢。 │
│ │ │ │ │3.对分包单位特种作业人员等情况未能掌握，塔吊│
│ │ │ │ │安拆合同单位与实际作业单位不符。 │
│ │ │ │ │4.模板拆除后的杂物等堆积在脚手架旁造成隐患；│
│ │ │ │ │工地杂物清理不及时。 │
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│2 │锦龙雅苑 │佛山市 │广东省煤炭建设有限│1.项目负责人长期不在场，管理不到位，存在以包│
│ │ │ │公司 │代管现象。 │
│ │ │ │ │2.安全责任制人员架构体系没能建立，没有日常安│
│ │ │ │ │全检查制度和检查记录，施工方案没有针对性。 │
│ │ │ │ │3.脚手架采用柔性连接且没有回顶撑，脚手板用竹│
│ │ │ │ │子且不满铺，临边洞口缺少防护，安全隐患处处可│
│ │ │ │ │见，电梯井口简易拦护未设警示标识。 │
│ │ │ │ │4.批荡用的操作平台上没有护栏，电箱乱接线且保│
│ │ │ │ │护器参数配置不符合规范要求，防触电措施差。 │
│ │ │ │ │5.在建建筑物内做工地办公室，铁皮工棚脏乱，现│
│ │ │ │ │场杂物垃圾较多。 │
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│3 │华业香庄商住│珠海市 │汕头南华建筑公司 │1.项目负责人、专职安全员未取得安全生产考核合│
│ │楼 │ │ │格证。 │
│ │ │ │ │2.主体施工已至二、三层，脚手架未同步搭设，使│
│ │ │ │ │作业人员处于无临边防护状况。 │
│ │ │ │ │3.人工挖孔桩气体检测报告记录不真实，有关人员│
│ │ │ │ │不会使用气体检测仪器。 │
│ │ │ │ │4.项目经理事假期间委托无相关资格的人员代理现│
│ │ │ │ │场负责人。 │
│ │ │ │ │5.部分施工安全组织设计、方案由非专业人员编制│
│ │ │ │ │，审批未按规定进行。 │
├─┼──────┼────┼─────────┼──────────────────────┤
│4 │每一间花园 │珠海市 │中国建筑第四工程局│1.项目负责人、专职安全员未取得安全生产考核合│
│ │ │ │ │格证书。 │
│ │ │ │ │2.施工安全专项组织设计和方案，未经单位技术负│
│ │ │ │ │责人审批签名和企业法人确认盖章。 │
│ │ │ │ │3.模板工程临边处无护拦，存在高处坠落隐患。 │
│ │ │ │ │4.基坑开挖后局部无支护，存在重大隐患；塔吊基│
│ │ │ │ │础积水，作业层外脚手架无踢脚板，工地使用的安│
│ │ │ │ │全网、安全帽无有效生产合格证明和检验。 │
│ │ │ │ │5.应急预案，内容无针对性。 │
├─┼──────┼────┼─────────┼──────────────────────┤
│5 │每一间花园 │珠海市 │中国建筑第五工程局│1.项目负责人、专职安全员未取得安全生产考核合│
│ │ │ │ │格证书。 │
│ │ │ │ │2.施工安全专项设计和方案未经公司审批，无公司│
│ │ │ │ │技术负责人签名。 │
│ │ │ │ │3.基坑开挖后未按设计要求进行支护，存在坍塌隐│
│ │ │ │ │患。 │
│ │ │ │ │4.局部模板支撑体系无水平拉结和周边剪撑。 │
│ │ │ │ │5.脚手架上人行通道多处临边无护拦；作业人员手│
│ │ │ │ │持钢筋攀爬脚手架进入在建物。 │
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│6 │惠州市下角东│惠州市 │湖南省建筑工程集团│1.专职安全生产管理人员不到位。 │
│ │大桥第二合同│ │总公司 │2.施工现场处于城市繁华地段未进行封闭管理，无│
│ │段 │ │ │关人员随意出入，地下暗挖工程临边防护不严，存│
│ │ │ │ │在安全隐患。 │
│ │ │ │ │3.现场支撑系统与方案存在多处不符。 │
│ │ │ │ │4.施工用电未采用TN-S系统，用电方案未经审批 │
│ │ │ │ │，变压器未进行有效防护，机具传动部位无防护。│
│ │ │ │ │5.生活区与作业区无明显分隔，无法保障人员安全│
│ │ │ │ │。 │
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│7 │美地花园9-1│惠州市 │中国建筑二局第四建 │1.施工现场未封闭管理，项目经理、总监理工程师│
│ │2栋 │ │筑工程公司 │未到位。 │
│ │ │ │ │2.脚手架搭设不规范，脚手板未满铺，未设置踢脚│
│ │ │ │ │板，临边防护不严。 │
│ │ │ │ │3.施工用电未设置总漏电开关，电梯、搅拌机等多│
│ │ │ │ │处PE线未接，机械设备无独立开关箱。 │
│ │ │ │ │4.井字架未经检测使用，验收未盖章，无停靠装置│
│ │ │ │ │。 │
│ │ │ │ │5.施工电梯笼门装置失灵，无联络装置。塔吊无群│
│ │ │ │ │塔作业防碰撞措施。 │
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│8 │京溪商业中心│广州市 │湛江粤西建筑工程公│1.深基坑位移超过警戒值，采取的加固措施无方案│
│ │ │ │司 │。 │
│ │ │ │ │2.基坑周边布置办公及生活区，存在安全隐患。 │
│ │ │ │ │3.部分临边无防护栏杆。 │
│ │ │ │ │4．一台塔吊使用三相四线制配电系统，未编制多 │
│ │ │ │ │塔作业防碰撞方案。 │
│ │ │ │ │5.施工用电多处PE线未接，部分电器残旧，部分机│
│ │ │ │ │具无开关箱。 │
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│9 │广州轨道交通│广州市 │江苏沪宁钢机股份有│1.使用自行拼装未经检测的吊篮，移动式平台无上│
│ │四号线海傍站│ │限公司 │下人梯，无防倾覆措施，无护栏。 │
│ │ │ │广东省建筑装饰工程│2.层面高处作业无防护措施和相应设施。 │
│ │ │ │有限公司 │3.脚手架无连墙件及上下斜梯。 │
│ │ │ │ │4.施工用电保护零线连接混乱，缺少移动开关箱，│
│ │ │ │ │电缆随地拖拉，使用手持电焊机无防护罩。 │
│ │ │ │ │5.起重吊装未设警戒，无指挥，使用自制吊具，无│
│ │ │ │ │防脱绳装置。 │
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│10│广州美术学院│广州 │广东省第一建筑工程│1.专职安全员未取得安全生产考核合格证书； │
│ │设计教学综合│ │有限公司 │2.外脚手架搭设及拆卸施工方案未经监理公司审批│
│ │大楼项目(停 │ │ │； │
│ │工工程) │ │ │3.施工临时用电方案未按规定审批，施工机具用电│
│ │ │ │ │存在安全隐患； │
│ │ │ │ │4.施工作业面临边防护不严密，安全网未按规定进│
│ │ │ │ │行检测。 │
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