广东省建设厅、广东省安监局关于对我省部分地区施工安全重点检查情况的通报
（粤建管字[2007]10号）
各地级以上市建设局（建委）、安全生产监督管理局，省直有关单位：
去年以来，在全省建设系统广大干部职工的努力下，我省建筑施工安全生产形势总体保持稳定，趋于好转。但进入去年8月份以后，我省一些地区出现事故多发、重大事故突发的严峻形势，为及时扭转这些地区事故上升，遏制事故多发的势头，2006年12月4日至8日，省建设厅会同省安全生产监督管理局联合组织开展对广州、深圳、佛山、惠州、珠海、东莞等6个建设规模较大、施工事故多发、重大事故突发的地级以上市进行了建筑施工安全重点检查。这次重点检查分三个组，共抽查35个在建项目及承建工程的施工企业和监理企业70家，其中，外省和本省跨地区经营企业承建的项目33个；发出执法建议书9份，停工通知书1份。现将检查情况通报如下：
一、检查的总体情况
受检的6个地级以上市的建设行政主管部门、施工安全监督站都将建筑施工安全工作摆在突出的位置，主要体现在：一是围绕年初制定的施工安全生产目标，采取有效措施抓落实工作，强化对施工企业的安全生产监督和指导；二是把好市场准入关，严格执行安全生产许可证制度，把贯彻落实
建设部、国家安全监管总局《关于严禁未取得安全生产许可证建筑施工企业从事建筑施工活动的紧急通知》作为一项重要的安全生产管理工作，从工程招标投标、施工许可、在建工程安全检查等环节加强监管，严禁未取得安全生产许可证的企业参加工程招标投标和承建工程；三是按照省建设厅《关于印发〈2006年建筑施工安全专项整治实施方案〉的通知》的要求，结合本地实际，认真制定实施方案，组织开展对深基坑、高支模等危险性较大工程和大型施工起重设备的专项检查。第三季度以来，受检地区共对4035项在建工程进行了专项检查，发出整改通知书2543份，停工通知书715份。受检地区大多数能够对本地区的建筑施工重大安全隐患和起重设备安全使用状况进行建档登记，基本上做到对重大危险源定期检查和跟踪落实安全隐患的整改。深圳、佛山等市建设局专门针对深基坑、高支模等工程事故的特点，组织本地区施工企业开展应急救援预案演练，增强了企业应对突发性施工安全事故的能力；四是加强贯彻实施《广东省建设厅建筑工程安全生产动态管理办法》的宣传力度，广州、珠海、佛山等市建设局（建委）近期均举办了全市施工安全监督员的执法培训班，进一步增强了施工安全执法人员的法制观念和依法行政能力，为2007年全面实施安全生产动态管理制度奠定了基础；五是强化对建筑工人的安全教育培训。今年以来，珠海、广州、深圳等试点城市认真贯彻省建设厅关于在我省实施建筑施工“平安卡”管理制度的工作部署，积极开展实践活动，对加强建筑农民工安全生产教育培训和用工管理作了有益的探索。
