县(市、区)煤炭管理部门负责辖区内地方煤矿的安全生产监督管理工作。
乡(镇)政府和街道办事处负责所属煤矿的安全生产管理工作。
市、县(市、区)安全生产监督管理部门负责对煤矿安全生产工作实施综合监督管理。
第五条 市、县(市、区)煤炭管理部门所属的执法机构,具体负责本行政区域内煤矿安全生产的执法检查,跟踪监督煤矿安全隐患整改措施的落实情况。产煤乡镇(办事处)应明确相应的管理机构和工作人员,具体负责煤矿安全生产的检查管理工作。
市煤炭管理部门在必要时,可组织各级煤矿安全生产执法人员进行重点、紧急安全生产检查或治理整顿工作。
第六条 煤炭管理部门应制定事故抢险救灾应急预案,逐步建立起统一的应急指挥调度系统和抢险救援队伍,组织好事故抢险救灾工作。
煤矿生产安全事故的调查处理,按照国家和省有关规定进行。
第七条 市、县(市、区)煤炭管理部门应组织煤矿企业建立并落实安全生产责任制,实行安全生产风险抵押金制度、安全奖惩制度和事故责任追究制度,督促煤矿企业健全安全生产管理体系,建立起安全生产的长效自我管理机制。
第八条 煤炭管理部门应监督煤矿企业按规定设立安全生产管理机构或配备安全生产专职管理人员,对安全生产管理机构不健全或安全生产专职管理人员未按规定比例配备的,责令限期改正。
第九条 煤炭管理部门应加强煤矿生产秩序的监督管理,并将下列事项列入重点监督管理的内容:
(一)监督煤矿采矿许可证、生产许可证、矿长资格证等证照取得的条件是否持续符合。发现与原许可内容和条件不符的,应责令停产整顿;情节严重或经整顿仍不合格的,建议发证机关吊销其相关证照。
(二)监督煤矿项目建设实施情况。督促煤矿按批准的设计进行施工和竣工验收,保障安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用。
(三)监督煤矿生产。煤矿生产计划、开采矿图等由煤矿负责人签字后,定期报煤炭管理部门备案检查;监督煤矿按照批准的设计和核定的生产能力组织生产,确保不越界开采,不超能力、超定额、超强度生产。