长沙市人民政府办公厅关于加强村卫生室建设的通知
(长政办发〔2007〕10号)
各区、县（市）人民政府，市直机关有关单位：
农村卫生工作关系到农村的发展、农业繁荣和农民健康。村卫生室是农村卫生服务体系的重要组成部分，发挥着基础性的作用。为进一步加强村卫生室建设，完善我市农村卫生服务体系，经市人民政府研究，现将有关事项通知如下：
一、村卫生室建设的基本原则和工作目标：
（一）基本原则：村卫生室是直接为农民群众提供公益性服务的非营利性医疗机构，是农村三级医疗卫生服务网络的基础。坚持农村卫生服务的公益性质，注重卫生服务的公平、效率和可及性。完善村卫生室功能，村卫生室提供公共卫生服务和基本医疗服务，具有公益性质，不以营利为目的。按照合理布局、方便村民、便于管理的要求，原则上每个行政村设置一所村卫生室。村卫生室由村民委员会或乡镇卫生院举办，也可由村民委员会和乡镇卫生院联合举办。乡镇卫生院所在村可不再设置卫生室，由乡镇卫生院行使村卫生室职能。落实区域卫生规划，立足于整合现有卫生资源、辅之以改扩建和新建。坚持公共卫生和基本医疗并重，防治结合的原则。
（二）工作目标：2007年底，全市所有行政村，都必须按照村卫生室建设标准，建成规范的村卫生室。
二、加强村卫生室基础设施建设
村卫生室选址应考虑交通便利、方便村民等因素。乡镇、村在制定新农村建设规划时，应将村卫生室与村民委员会办公场所、学校、村民集体活动场所等统筹安排。村卫生室原则上设在村民委员会所在地，所需房屋由村民委员会无偿提供。村卫生室业务用房建筑面积不得少于40平方米，设施设备应达到卫生行政部门所制定的标准。
三、理顺村卫生室的管理体制
市卫生行政部门应加强村卫生室工作的指导，制定村卫生室设置标准和考核办法，并对村卫生室的建设管理进行督查指导；县级卫生行政部门负责村卫生室的监督管理，并组织乡镇卫生院等单位对辖区内的村卫生室进行年度考核；乡镇卫生院对村卫生室的人员、业务、药品等实行统一管理。村卫生室所使用的药品及一次性卫生材料由乡镇卫生院代购，具备条件的区、县（市），卫生行政部门可进行集中招标采购，统一配送，使用时，应严格遵守物价政策，实行顺价销售。村卫生室应严格执行有关规章制度、诊疗技术操作规范，建立各种业务工作记录和财务记录。
四、确定村卫生室的工作职责
