东营市人民政府办公室关于印发2007年全市整顿和规范市场经济秩序工作要点的通知
（东政办发〔2007〕2号）
各县区人民政府，市政府各部门、单位：
《2007年全市整顿和规范市场经济秩序工作要点》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二OO七年一月二十二日
2007年全市整顿和规范市场经济秩序工作要点
根据国务院和省政府对整顿和规范市场经济秩序工作总体要求，结合我市实际，制定本工作要点。
一、进一步提高食品药品安全监管水平
（一）继续深入开展食品安全专项整治。紧紧围绕群众关心的热点、难点问题，针对重大节日及不同季节，突出对重点品种、重点领域的整治。规范食品生产加工和流通秩序，加大对餐饮业的管理，全面实施量化分级管理制度。抓好城乡结合部农贸市场、食品批发市场和学校周边市场流动食品摊点及小作坊、小食品店、小餐馆的专项整治。加强对学校食堂食品安全、大中型商场经营的食品安全、商场内设餐厅（馆）以及现场制作食品安全的监管，确保不发生重大和群体食品安全事故。
（二）完善食品安全综合评价考核体系。把食品安全综合评价与落实食品安全责任制结合起来，进一步完善综合评价体系和考核办法，规范评价考核程序，细化评价考核标准，以评促管，使食品安全工作上升到一个新水平。
（三）加大对农村食品市场秩序的整治。重点组织对农村集贸市场、流动摊点及乡村两级杂品店经营食品存在问题的检查。严厉打击生猪私屠乱宰和隐藏在农村加工伪劣食品行为。结合“万村千乡市场工程”、“四进两网工程”，扩大超市进乡镇、放心店进村覆盖面，堵住假冒食品向农村转移渠道，确保广大农民群众的食品安全。
（四）加强食品安全事故应急体系建设。进一步完善重大食品安全事故应急处理机制，形成食品安全隐患事故预警机制分级响应和应急机构体系，切实提高重大食品安全事故应急反应能力。建立应急管理责任制，把应急能力评价纳入工作绩效考核体系，保证应急组织、人员、技术、物资四到位。
（五）有效规范药品生产、经营和使用行为。认真组织实施《东营市整顿和规范药品市场秩序专项行动实施方案》，强化对药品经营许可监管，推进流通领域药品分类管理，规范实施GMP、GSP认证，加强对已认证企业的监管，严肃查处不按GMP、GSP要求组织生产和开展药品经营行为。认真组织实施《
山东省药品使用条例》和《抗菌药物临床应用指导原则》，推进医疗机构药品规范管理。进一步完善药品不良反应监测报告制度，及时处理群体性不良反应事件。
