二、加强机关作风和水利行风建设的主要任务
(一)把进一步增强大局意识和服务意识作为机关作风和行风建设的首要任务。全省各级水利机关、各单位党组织要把认真学习贯彻胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神,把引导广大水利干部职工努力践行胡锦涛总书记强调的八个方面的良好风气、牢固树立大局意识和“服务发展、服务基层、服务群众”的意识,作为加强机关作风和水利行风建设的首要任务,坚决破除阻碍水利改革发展和服务效能的思想障碍,把思想和行动统一到中央和省委的重要决策部署上来,统一到江苏治水新思路、新实践、新任务上来,大力弘扬“三创”精神,用新思想、新思路、新举措促进江苏水利事业的率先发展、科学发展、和谐发展。
(二)把切实整改群众反映的突出问题作为机关作风和行风建设的重要任务。关注民生、重视民生、保障民生、改善民生,是我们党和政府的基本职责,也是我们水利机关改进作风、搞好服务的重点。我们要坚持以人民满意为标准,切实整改群众反映的突出问题。一要抓紧抓实这次“万人评议”中人民群众所提批评意见的整改工作,在切实加大水资源管理和水环境保护力度、克服机关浮躁作风、提高服务效能和阳光行政、文明执法上下功夫,并结合2006年机关作风和行风征求意见整改措施落实情况在全系统组织一次“回头看”。二要大兴调查研究之风,在制定政策时各级机关要更深入地了解基层,更直接地接触群众,特别要多到矛盾多、意见大、困难多的地方去,千方百计为基层发展排忧解难。三要进一步拓宽深入了解民情民意的渠道,密切与社会各界的联系,虚心征求和听取基层群众的意见和建议,充分发挥全省水利机关作风和行风建设监督点、监督员的积极作用,把广泛征求社会各界意见和建议、精心组织实施整改、及时反馈整改情况、监督检查整改成效、开展整改满意度测评和长效机制建设认真落到实处。
(三)把加强政务诚信建设、兑现对人民群众的承诺作为机关作风和行风建设的基本任务。政务诚信、兑现承诺,是机关对人民群众的责任和义务,也是人民群众评判机关作风和行风的重要指标。建设人民满意水行政机关和人民满意好行风,必须把加强诚信建设、提升各级水利主管机关的执行力和公信力,作为深化全省水利机关作风和行风建设的基础性、长期性任务。各级水行政主管机关,要带头兑现向基层和人民群众作出的庄严承诺,把确定的目标、具体的责任逐级分解落实到位,确保说到做到,言行一致。厅机关要认真履行部门职责,设身处地为基层和群众着想,加强诚信观念教育,不断强化机关干部的诚信意识,培育言而有信、有诺必践的从政道德。要充分发挥厅行政审批中心的作用,依法办事、按政策办事,严格规范行政审批程序、简化行政审批环节、提高行政审批效率,克服行政审批行为的随意性,真正做到公平公正。
(四)要把开展文明处室创建活动作为机关作风和行风建设的重要载体。厅机关是全省水利工作和行风建设的领导机关,厅机关各处室是面向全省基层和群众的服务主体,在全省水利机关作风和行风建设中充分发挥示范带头作用,具有义不容辞的责任。近年来,随着省级机关作风建设的不断深入和厅机关先进党支部、文明处室“双目标”创建工作的持续开展,有力地推动了全系统机关作风和行风建设的扎实开展。今年,省级机关将开展文明处室创建评比工作,我们要以此为契机,把扎实开展厅机关文明处室创建活动作为带动全省水利机关作风和行风建设向纵深发展的重要载体,与厅机关“双目标”创建工作考核有机结合起来,着眼于解决基层和群众反映强烈、与百姓利益密切相关的突出问题,创新考核机制,改进评议方式,扩大评议范围,促进处室全面提升服务质量和服务水平。