二、科学规划，突出重点
乡村清洁工程建设涉及农村千家万户，情况千差万别，既不能一概而论，也不能过于松散，必须根据各地实际情况，切实抓好建设规划。一方面要着眼长远，立足全局，抓好整体规划布局；另一方面要根据不同的经济水平、地理位置和居住状况，因地制宜，分类指导，量力而行，制定切实可行的具体实施方案。做到既讲整体效果，又尊重农民群众的个人意愿。结合我市实际，重点实施三项工程。
（一）实施农业生产清洁工程。以农业面源污染防治为重点，以“两减一控一提高”（即减少农药和化肥用量、控制高毒高残留农药的使用、提高秸秆资源化利用水平）为手段，通过大力推广生态高效型和环境友好型农业生产技术，降低或消除农业生产过程中的环境污染和资源浪费问题，提高农田综合生产能力，有效控制农业面源污染，提升农产品质量和安全水平，促进生产发展和农民增收。
（二）实施农村生活环境净化工程。以村为建设单元，因地制宜开展村庄环境综合整治，重点开展生活污水、生活垃圾、人畜粪便和农业生产废弃物的无害化处理与资源化利用。同时，结合旧村改造，引导居民住宅合理规划，开展改路、改水、改厨、改厕、改栏、改院活动，绿化美化环境，建立村容整洁新村形象。对于有条件的村镇与农户，帮助引进国外先进的处理技术与设备，更新质量净化农村生活环境。
（三）实施农民生态文明意识提升工程。通过政府引导、扶持、激励和市场机制驱动，尊重农民意愿，充分发挥农村组织和农民的自主性和积极性，促进农村生态文明建设，全面提升农民生态文明意识。尊重地方、民族风俗，建立村规民约、卫生公约、公开议事制度，把生态文明转化为农民群众的道德行为规范、自我服务、自我发展的原则，组织建立乡村物业管理服务组织，建立工程长效运行机制，推行生态文明的健康生活方式，形成人与自然、社会和谐的乡风新貌。
三、精心组织，落实责任
乡村清洁工程建设是一项惠及千家万户、有益当代、造福子孙的德政工程、民心工程，同时又是一项长期而艰巨的任务，各级各有关部门要高度重视，从全局出发，把这项工作抓好，抓落实。
（一）加强组织领导。市政府成立长沙市乡村清洁工程领导小组，由分管市长任组长，市财政局、市农业局、市卫生局、市建委、市经委、市环保局、市水利局、市畜牧水产局等相关部门为组织成员。切实加强对乡村清洁工程的领导，全市各级政府和相关部门要将乡村清洁工程建设列入重要工作议程，把乡村清洁工程建设与小康示范村和新农村示范村建设结合起来，建立组织协调机构和工作机制，建立健全各项组织制度和工作制度。各级农业行政主管部门要切实履行职责，认真组织实施，加强对乡村清洁工程建设的监督管理。各相关部门要密切配合，协调联动，全面推进该项工程的实施。
