新修订的《
中华人民共和国审计法》明确规定,依法属于审计机关审计监督对象的单位,应当按照国家有关规定建立健全内部审计制度;其内部审计工作应当接受审计机关的业务指导和监督。审计机关要抓好以下几个方面工作:
(一)以审促建。审计机关要结合审计工作,对被审计单位内部审计制度建立健全情况、内部审计工作开展情况进行检查,并将检查结果纳入审计报告,作为内部控制审计评价的内容之一。对审计中发现的被审计单位内部审计制度不健全、内部审计工作薄弱等问题,应向其提出意见和建议。
(二)以审促质。审计机关要结合审计工作,对被审计单位内部审计业务质量进行检查和评估,检查和评估的内容包括内部审计工作内容、内部审计所遵循的审计规范、内部审计所采取的质量控制措施等。通过检查和评估,揭示存在的问题,提出针对性的业务指导意见,帮助内部审计机构规范审计质量管理,提高审计业务质量,并据此确定对内部审计成果的利用程度。
(三)利用成果。审计机关利用内部审计工作成果,内容包括内部审计机构对单位内部控制制度的评审结果,内部审计机构对下属单位进行审计的结果,以及利用内部审计发现问题的线索,确定审计的重点领域。此外,审计机关在开展大型企事业单位领导人员任期经济责任审计时,可组织内部审计机构按照统一的审计方案要求,实施对所属单位的审计,审计机关负责质量检查,以整合审计资源,加强业务指导。
同时,审计机关可采用年度审计工作会议等形式,向内部审计机构通报审计机关的工作计划、工作重点,对本地区内部审计工作提出指导意见,引导内部审计工作的发展方向;组织评选和表彰内部审计工作先进单位和先进个人;做好审计署制发的内部审计情况报表的填报管理工作,对内部审计情况进行统计监督;指导、监督和管理内部审计协会工作,支持其依据法律和章程开展活动;办好审计网站和审计杂志,为内部审计提供信息平台和理论园地。
四、发挥内部审计协会的作用
内部审计协会要努力创新工作方式,拓展服务范围,通过开展各种有效的专业服务和交流活动,扩大内部审计的影响,提高内部审计队伍的素质。
(一)加强业务培训。内部审计协会要会同有关部门重点抓好三类培训:一是举办以内部审计工作分管领导为对象的高层讲座,以及以内部审计机构负责人为对象的高级管理人员提高班。二是抓好广大内部审计人员的后续教育。三是开展计算机审计培训。要保证培训质量,增强培训的针对性和有效性,并组织实施国际注册内部审计师资格考试,努力培养内部审计人才。