二、我市水利工程水价改革中存在的主要问题
一是现行水价不能反映水资源的紧缺状况。由于水价偏低，不利于提高用水户的节水意识，不利于节约用水和保护水资源，造成水资源的严重浪费。在全市各个灌区，大水漫灌的现象仍存在，特别是在许多无计量设施的灌区（如天祝县金强河灌区、凉州区杂木灌区），灌水以亩次或时间计费。在井灌区，由于打井一次性投入少，取水方便，水资源费标准低且难征收，井水灌溉基本只负担电费，打井规模难以控制，地下水超采严重。二是供水价格低于供水成本。全市平均供水成本0.157元/立方米，现行水价占成本的63.69 %。大部分灌区由于水价低，水费收入只能养人，无力开展工程更新改造，致使水利工程基础设施老化失修，渠系利用率低，无法实现水管单位的良性运行。三是供水管理体制改革滞后。水管单位公益性支出仍计入成本，造成水价构成不合理，供水成本过大。水利系统水费供养人员过多，在供水成本中人员经费3402.294万元，占40.35%。四是超额累进加价、季节性水价等科学的节水价格形式推行还比较难，末级渠系水价仍比较混乱，存在着乱收费和乱加价现象；五是由于受农民收入水平低、群众承受能力弱等客观因素影响，造成农业水价长期低于成本。目前，部分地方现有水费的收缴已有难度，水价的提高势必加重群众的经济负担，水价改革存在很大阻力。
三、水利工程供水价格调整意见
1、基本水费不作调整，按现行标准执行。即：河水灌区基本水费每亩每年2元计收，井水灌区井灌管理费与基本水费合并，每亩每年按8元计收。
2、全市井灌区开征地下水资源费，水资源费标准全市统一为0.01元/立方米。各县区可根据当地水资源紧缺情况，对征收标准提出调整意见，逐级上报批准后施行。
3、适度提高全市地表水计量水价。全市平均计量水价由每立方米0.10元调整到0.157元，增加0.057元，上调幅度57%，达到供水成本。调整后水价标准分二步到位， 2007年4月1日起执行每立方米0.12元的价格，2010年1月1日起执行0.157元的价格。各县区的具体标准是：
2007年4月1日起，凉州区由每立方米0.08元，调整为0.11元；天祝县由0.08元，调整为0.10元；古浪县由0.10元，调整为0.13元；民勤县按2003年批准的0.208元执行。
2010年1月1日起，凉州区由每立方米0.11元，调整为0.141元；天祝县由0.10元，调整为0.129元；古浪县由0.13元，调整为0.229元；民勤县由0.208元，调整为0.225元。
