武威市物价局关于印发《武威市城市供水价格改革方案》的通知
(武市价[2007]60号)
各县区人民政府：
《武威市城市供水价格改革方案》，经市政府第五次常务会议研究同意，现印发你们，请严格遵照执行。
武 威 市 物 价 局
二00七年四月十日
武威市城市供水价格改革方案
为加快石羊河流域综合治理进程，充分运用价格杠杆促进城市节约用水，促进全市经济社会可持续发展。根据《
城市供水价格管理办法》等有关法律法规和市委、市政府《武威市建设节水型社会实施方案》的精神，特制定本方案。
一、水价改革的思想目标和原则
水价改革的指导思想：以党的十六大精神为指导，坚持科学发展观和可持续发展战略，按照社会主义市场经济的要求和石羊河流域综合治理的目标，逐步建立起有利于城市供水事业发展，促进节约用水的水价机制和管理体系，以有限的水资源不断满足全市经济社会可持续发展的需要。
水价改革的目标是：建立充分体现我市水资源紧缺状况、以节水和合理配置水资源、提高用水效率、促进水资源可持续利用、推进石羊河流域综合治理为核心的水价机制。水价管理进一步完善，程序合法的水价管理体制；水价水平进一步合理，达到节约用水、补偿成本、促进城市供水良性运行的目标；水费计收、使用、管理进一步科学规范；科学的水价制度进一步推行。
水价改革的原则是：一是坚持积极稳妥的原则。正确处理好改革、发展和稳定的关系，既要促进节水和供水企业的良性运行，又要充分考虑到群众的承受能力，把握好水价改革的时机和力度。二是调整水价与理顺水价结构相结合的原则。按照不同用户的承受能力，建立多层次供水价格体系，充分发挥价格机制对用水需求的调节作用，提高用水效率。三是水价制定与供水设施建设相结合的原则。加强供水设施改造配套，推行科学的水费计价方式和水价制度。四是供水单位良性发展与节水设施建设相结合的原则。合理补偿供水单位成本费用，促进节水器具推广。
二、城市供水价格存在的主要问题
1、城市供水企业供水能力大，实际供水量小，人员经费占成本比重大。截止目前，全市城市设计日供水能力13万吨，实际日供水4.28万吨，其中武威城区3.3万吨，天祝0.33万吨、古浪0.3万吨、民勤0.35万吨，分别只占设计能力的33%、33%、30%和35%。全市4个自来水公司供养人员392人，其中；市自来水公司192 人，天祝73 人，古浪 64人，民勤63人，人员经费分别占成本的20.78%、51.8%、29.9%、31.5%。人员过多加大了成本，挤占了其他费用，部分自来水厂由于缺少折旧提留和维修费，供水设施和供水管网破旧，无法实现经营单位的良性运行。
