6.扶持农田季节性转包。积极推进土地经营制度创新，鼓励土地使用权依法流转，大力扶持单位和个人承包季节性荒地种植作物，不断提高农田的利用效率和效益。市财政每年在产业带社会化服务经费中安排30万元资金，对承包季节性荒田、连片种植农作物20亩以上，并在全市起到良好示范作用的生产主体给予每亩100元的补助。
7.开展水稻高产竞赛活动。通过集成配套技术应用，实现水稻的综合高产高效，并不断总结和完善适于各地实际的高产超高产配套技术；扩大水稻高产竞赛实施范围，提高其效果，通过竞赛活动推动面上的技术应用；重视水稻生产技术难点的攻关，加强优质、高产、高效专项技术的研究和创新，推进我市水稻生产技术进步。“十一五”期间，每年建设市级高产示范方40－50个，示范面积1.5万亩以上。到2010年，力争建成一批平均亩产超650公斤、攻关田亩产超750公斤的水稻高产示范方。市财政每年安排水稻高产竞赛活动专项资金20万元。
8.提高粮食生产机械化程度。大力扶持粮食耕作、播种、栽插、植保、收割、烘干等机械的应用，提高粮食生产全程机械化水平。到2010年，水稻生产的耕作、栽种、收获机械化水平分别达到90%、30%、85%，机械植保水平达到85%以上，机电排灌水平达到90%以上。市财政每年安排200万元以上农机补助资金，优先考虑扶持粮食生产机械。
9.贯彻落实种粮农户直接补贴政策。对全年水稻、油菜复种面积20亩以上的大户及管理完善、运作规范、社员30户以上的粮食生产专业合作社内的种粮社员进行补贴。根据全年水稻、油菜实际种植面积，市财政补贴由5元/亩增加到10元/亩。
10.认真落实粮食收购政策。“订单粮食”收购继续实行价外补贴和奖励政策。市内“订单粮食”的收购价格在市场收购价的基础上，每50公斤给予5元的政府补贴；同时，种粮大户订单销售粮食超过2000公斤的，每50公斤再给予5元的补贴，所需资金按“谁用粮、谁负责”的办法，由各地财政负担。
三、抓好粮食生产的组织和服务工作
各级政府要把实施水稻单产提升工程作为稳定粮食生产、推进都市农业发展的重要内容，切实加强组织领导。要建立市水稻单产提升工程实施小组，各区、县（市）也要成立相应组织，并结合实际制定具体工作方案。要建立以水稻单产水平、质量水平、品牌创立、服务组织建设、产业化水平、技术推广服务等为主要内容的绩效考评机制，加强对水稻单产提升工程的监督检查，对成绩显著的单位和技术人员、种粮大户和专业合作社给予表彰奖励，并作为推荐申报省级以上表彰的依据。各区、县（市）要根据本实施意见，制定相应的配套政策，进一步加大对粮食生产的扶持力度，调动农民种粮积极性。各级农业、科技等部门要不断提高农技服务水平，搞好产前、产中、产后服务，加强水稻生产技术培训与推广、市场预测与监测。各有关职能部门要认真履行职能，各负其责，密切配合，积极主动做好工作，促进全市水稻单产提升工程的顺利进行。
