（四）加大对国有农场公益事业的投入。各级政府要加大对国有农场公益事业建设的支持力度。国有农场要继续增加对分场内公益事业建设的投入。根据农场职工收入水平及负担能力，并考虑毗邻地区农民“一事一议”筹资筹劳限额标准，参照我省村级筹资筹劳管理办法，采取“一事一议”方式及民主程序，实行上限控制，由市政府制定国有农场公益事业建设管理办法，报省国有农场税费改革领导小组备案。
（五）落实对国有农场扶助政策。各级政府要将国有农场纳入国家对“三农”扶持政策的享受范围之内，使国有农场及其职工家属在生产经营、基础设施建设、社会事业、社会保障等方面充分享受到国家扶持“三农”的各项政策。
（六）加强改革宣传工作。各地要充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体及板报等宣传形式，广泛宣传国有农场税费改革政策，为改革工作营造良好的社会环境和舆论氛围。
四、组织领导及总体安排
（一）加强组织领导。国有农场税费改革是国家、国有农场和农场职工之间利益关系的一次重大调整，关系到广大农场职工的切身利益，工作量大、政策性强、涉及面广、情况复杂，各级政府、各有关部门要高度重视，切实加强对改革工作的领导。要坚持“统一领导，分级负责”的原则。市政府成立阜新市国有农场税费改革领导小组；各县（区）政府作为实施此项改革的责任主体，要成立相应领导机构，明确改革工作目标和任务。要坚持一把手亲自抓、负总责，层层落实领导责任制。建立健全部门分工负责的工作制度，妥善处理好改革中的各种矛盾和问题，改革中出现重大问题要及时向市政府报告。市有关部门要加强对各县、区国有农场改革工作的指导协调和监督检查，及时发现新情况，解决新问题，做到“三个确保”。
（二）总体工作安排。我市国有农场税费改革分三个阶段进行。
第一阶段：前期准备。主要工作是做好调研测算、方案制定、清理整顿、宣传发动等工作。市有关部门完成改革方案的起草和上报省工作，清理和规范国有农场收费管理。市政府对国有农场税费改革工作进行部署，全市逐级进行宣传动员。
第二阶段：改革实施。主要工作是市对县（区）方案审批及组织实施。市制定国有农场税费改革实施方案，报省国有农场税费改革领导小组审批后分级组织实施。市有关部门按工作分工开展调研指导，及时向市国有农场税费改革领导小组反馈本系统改革工作情况。
