3、医疗保障方面：①医疗保险。城镇职工参加基本医疗保险355万人，其中国有困难企业职工参加医疗保险70万人；城镇职工基本医疗保险参保率50%；城镇职工基本医疗保险统筹资金使用率80%；城镇职工基本医疗保险参保缴费标准1150元/人.年；国有困难企业职工参加医疗保险参保缴费标准428元/人.年；城镇职工参加工伤保险230万人、农民工参加工伤保险30万人。②城镇居民合作医疗。城镇居民参加合作医疗200万人；城镇大集体企业职工参加合作医疗8万人；国有农垦、农场、林场、水利困难企业职工参加合作医疗16万人；城镇居民参加合作医疗水平50-150元/人.年；城镇居民参合率33%；筹集资金2亿元；统筹资金使用率80%。
（二）各设区市目标任务（见附表）。
四、工作措施
（一）实施积极的就业政策，着力扩大就业。把扩大就业放在经济社会发展更加突出的位置，在制定涉及全局的经济社会政策和确定建设项目时，把增加就业岗位作为重要因素考虑，在注重提高竞争力的同时，确立有利于扩大就业的产业政策、经济结构和增长模式。继续制定和落实推动个体、私营等民营经济以及第三产业和服务业发展的具体政策措施，鼓励发展就业容量大、具有比较优势的劳动密集型行业和各类所有制的中小企业，大力推进新型工业化、城镇化，鼓励和引导工业园区为社会提供更多的就业岗位，千方百计增加就业、扩大就业。
（二）规范企业裁员行为，着力稳定就业。凡不能支付解除劳动关系经济补偿金并妥善解决与职工债务的，不得随意裁减人员。企业一次性裁员超过200人的，应事先向当地政府报告。对经济形式发生重大变化直接影响就业的行业和企业，以及失业压力大的困难地区、困难行业，要采取专项政策措施，稳妥推进国有企业重组改制和关闭破产工作，努力减少失业，保持就业局势的稳定。加强对企业关闭破产工作的监督指导，有效防止失业对社会的冲击。职工安置方案未经职工代表大会或职工大会讨论通过，以及社会保障办法不明确、资金不落实的企业，不得列入重组改制和破产程序。鼓励国有大中型企业进行主辅分离和辅业改制，充分利用非主业资产、闲置资产和关闭破产企业的有效资产，改制创办经济实体，分流安置企业富余人员，并按照有关规定落实好税收减免的优惠政策。
（三）实施“金蓝领”工程，着力培训就业。从今年起，积极实施技能人才培养“5＋1”计划，以农村富余劳动力转移培训为重点，采取“订单培训”等办法，将“富余劳动力”＋“订单式培训”＋“企业（工业园区）用工需求”有机结合起来，建立企业、劳动者、培训机构“三位一体”的模式，大力实施人力资源能力建设战略，大力推动工业园区技术岗位对接工程、高技能人才培养样板工程、岗位成长示范工程、小企业孵化工程等“四大工程”建设，完善技能人才表彰奖励制度、“名师带徒”制度。整合社会培训资源，以省市合作、省县合作的方式，在合理布局的基础上，选择条件成熟的市县启动公共实训基地建设。
