强化项目招商和建设，以城市化、功能化为主线，创新思路、创新方法、创新机制，充分调动各种发展要素，加强浑河两岸项目招商和建设。
在项目招商上，全面调整浑河开发区域的用地结构，创建以商业、贸易、服务、文化、娱乐、商住和金融公共设施为主的，充满活力的滨河经济开发带。强化项目的开发与储备，加强浑河开发概念招商，在全面引进国内民营资本的基础上，突出差异化招商战略，主攻港、台、日、韩地区，拓展向欧美地区招商，吸引国际资本的梯度转移，把浑河开发做成沈阳经济与国际接轨的最大载体、最亮品牌，使浑河资源优势、市场优势在与国际先进生产力接轨中，释放更大的潜力和活力。全面创新招商载体，用浑河开发新的空间、新的条件，紧密结合低成本土地、政策优势，走出加速产业发展的新路子；强力推进新一轮招商引资，紧密结合浑河开发，细化对外开放规划，每年推出一批有影响力、震撼力的对外招商项目，“十一五”期间争取引入200个以上大型优质项目，投资总额1000亿元人民币。
在项目建设上，以建设标志性公共建筑和高级住宅组团为手段，突出发展桥头经济和总部经济，推动区域经济发展。全线拆除浑河两岸临河200米范围内的现有破旧住宅，腾迁土地，按照功能区划，分别建设大型公共建筑、标志性建筑，高档住宅组团等，构筑浑河两岸良好的建筑景观。
六、保障措施
（一）思想保障。切实增强加快浑河开发的紧迫感、危机感，从我市发展战略的高度、从全局的高度认识开发浑河的重大意义，把开发浑河作为加快城市建设与发展，拉动全市经济增长，提升城市品位和形象的战略举措来抓。进一步统一思想，增进共识，充分调动和依靠各方面的积极性，形成上下齐心，各方协力开发浑河的态势二紧密围绕“十一五”发展目标，解放思想，转变观念，以只争朝夕的精神，快节奏、高效率地真抓实干，以超常思维、超常胆识、超常举措，实现超常发展，确保实现发展目标。
（二）组织保障。坚持“统一领导、分区实施、整体推进"的工作思路，在浑河开发领导小组的统一领导下，强化浑河开发办公室的组织和协调职能。建立浑河开发目标责任制，将浑河开发各项目标和任务分解落实有关区和部门，建立考核机制，定期进行考核、评比和表彰。各相关区和部门要把浑河开发摆在突出位置，增强全局观念、系统观念，形成开发的合力，促进目标任务的完成。
（三）规划保障。浑河开发是事关沈阳当前和长远发展的全局性、战略性举措，必须坚持规划先行，避免无序开发。在浑河开发总体思路和总体规划的基础上，深入研究产业布局、基础设施、岸线利用、桥头经济、环境保护、土地利用等浑河开发重点内容。按照“落实、细化、实施”的原则，编制浑河各项详细规划，各项规划要努力做到上下衔接、左右衔接、总体专项衔接。
（四）政策保障。加强政策调研，顺应国内外经济发展的趋势，在区域规划、开发模式、基础建设、融资渠道等诸多方面适时、适度推出一批倾斜优惠政策。在政府行政力量推动的基础上，对国家、省、市已经出台的优惠政策要落实到位，同时对重大项目制定“一事一议"的优惠政策。加强与上级部门的联系，积极争取国家、省资金、项目和政策的支持。
