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沈阳市人民政府关于印发沈阳市浑河开发建设“十一五”规划纲要的通知


  5.西部生态保育区--自然浑河:西三环至大埃金段,河道长18.6公里,总面积20.6平方公里,其中滩地面积14.2平方公里,浑河水域面积6.4平方公里。规划区域为城市西南绿楔的重要组成部分,由森林、湿地、疏林草地构成沈阳市外围重要的生态屏障。

  三、“十一五”时期的指导思想和发展目标

  (一)指导思想。

  以邓小平理论和“三个代表"重要思想为指导,坚持以人为本,树立科学发展观,深入贯彻党的十六届五中全会和市委十二届十二次会议精神,全面落实市委、市政府关于浑河开发建设的一系列重要指示,紧紧围绕加快全面振兴和构建和谐沈阳这一主题,统一规划、综合协调、分区实施、整体推进,以建设生态环境、优化滩地功能、挖掘文化资源、提升城市品位、树立城市形象为重点,充分发挥浑河的城市区位优势和自然生态条件,努力建设城市生态景观带、休闲旅游带、人文亲水带和新兴的重要经济带,使浑河两岸成为现代服务业聚集区和城市特色空间展示区,打造我市经济和社会发展的标志性区域。

  浑河开发建设应坚持以下基本原则:

  1.坚持统一规划的原则。按照全局性、整体性、协调性的要求,高起点规划、高水平开发、高质量建设,加强土地和资源的开发利用管理,使浑河开发始终在法制和政策的规范下有序进行。

  2.坚持生态优先的原则。以生态保护与建设为指针,紧紧围绕重点地区、重点生态环境问题,统一规划,分类指导,分区推进,严格监管,保护和改善自然恢复能力,全面恢复浑河原有的生态系统,实现浑河生态良好的最终目标。

  3.坚持协调发展的原则。兼顾经济、社会、环境效益,统筹和谐发展,使休闲文化与经济开发相统一、农村与城市相衔接、城区与郊区相协调,东南西北互动。

  4.坚持适度开发的原则。按照市场规律,经营城市、经营土地,合理把握开发强度和速度,既在近期形成开发规模效应,又为未来预留发展空间。

  5.坚持改革创新的原则。按照市场化要求,实施城市公共设施建设,积极探索和改革招商方式,吸引国内外资本参与浑河开发。

  (二)发展目标。

  坚持城市发展和自然生态相和谐,经济振兴与开发建设相统一的原则,全面树立经营城市理念,充分发挥市场调节作用,调动各区政府积极性,通过体制创新、结构创新与环境创新,进一步完善道路交通系统,建设城市生态依托,开发旅游休闲资源,强化项目招商并优先发展重点区域,到2010年,将浑河基本建成国内著名的水岸生态景观区。

  1.基础设施。加快沿河交通和跨河通道建设,基本形成完备的道路交通设施支撑体系;加速重点区域给排水管网、热网及路网等基础设施建设,基本达到现代化和城市化水平;加强环境基础设施建设,浑河城区段污水全部实现高标准达标排放。

  2.生态建设。加快浑河生态廊道建设,滩地绿化率达到95%以上;加快水环境治理,王家湾橡胶坝上游河段水质达到Ⅲ类以上水体标准,其他河段水质达到Ⅳ类以上水体标准。

  3.经济发展。加强浑河两岸项目的动态开发与储备,每年整理土地2至3平方公里,引进大型优质项目200个以上,投资额l000亿元人民币以上,为浑河开发建立稳定的项目支撑。


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