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2006年，虽然我们做了大量的工作，也取得了一定成效，但对照上级和广大群众的要求还有差距，卫生改革的一些深层次问题需要我们进一步积极探索，新农村实验示范区相关农村卫生项目需要进一步深入细致地去抓，公共卫生有许多困难还需要克服，群众“看病难、看病贵”问题尚未得到真正解决，反腐倡廉和行风建设还有许多工作要做，等等。2007年是“十一五”规划的关键落实之年，我们要进一步贯彻落实十六大精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，振奋精神，创新工作，早谋划、早部署、早落实，有力推进全市各项卫生工作。
2007年湖州市卫生工作要点
（一）深化完善卫生改革。根据上级有关卫生改革的文件精神，进一步深化完善卫生管理体制、运行机制和服务模式转变等卫生改革，加快城乡卫生事业统筹发展，不断满足不同层次人民群众的多样化医疗卫生需求，提高人民群众的健康素质，为湖州经济社会发展提供健康保障。
（二）加快社会主义新农村卫生事业综合示范区建设。根据省卫生厅将我市列为全省卫生系统推进社会主义新农村建设综合示范区的要求，以全面实施省卫生厅、国家初保基金会等支持我市社会主义新农村实验示范区建设卫生项目为抓手，以提高农村居民健康素质为目标，全面加强农村卫生工作，加快城乡卫生事业统筹发展进程，切实保障农村居民健康，加快推进我市社会主义新农村实验示范区建设。
（三）着力构建农村医疗保障新体系。巩固发展新型农村合作医疗制度，人均筹资达80元（其中各级政府45元，农民个人35元），参加率达90%以上，全面实施乡镇小额报销、县区大病统筹、困难群众补助的“三条医疗保障线”，全面实行信息化管理，既确保资金的封闭安全运行，又方便农民群众。不断提高新型农村合作医疗参加率、受益率、补偿率、知晓率、满意率和资金使用安全率。完善市惠民医院的管理和优惠措施，并在三县二区推行，认真办好县及县以上医院的“爱心门诊、爱心病房”，减轻群众医药费用负担。
（四）着力构建城乡社区卫生服务管理新体系。大力发展社区卫生服务，加快中心城区社区卫生服务建设。至2007年底，全市全面建成以市、县区医疗卫生机构为指导，社区卫生服务中心为主体，社区卫生服务站为基础的城乡卫生服务新体系。开展社区卫生服务管理提升年活动，进一步落实“六位一体”服务，3大类12项公共卫生服务内容达标率达80%以上，家庭健康档案建档率达90%以上，按要求完成参加新型农村合作医疗农民每2年（2006至2007年）一次的健康体检，对慢性病实行信息化联网动态管理，初步实现“健康进家庭、小病在社区、大病到医院、康复回社区”的卫生服务新格局。
（五）着力推进城乡公共卫生体系建设。市传染病医院、市公共卫生中心投入使用。三县二区落实卫生监督派出机构的设置。落实每个乡镇按每万服务人口配备2名疾控人员、1名妇幼保健人员，各行政村落实一名公共卫生联系员。健全市、县区、乡镇、村公共卫生行政管理和卫生服务网络。加大宣传力度，依法加强监测监督，强化规范管理，落实规划免疫、孕产妇和儿童系统管理、外来人口管理等综合防控措施，加强重点传染病、地方病和食物中毒、职业中毒的防控。使全市法定报告传染病发病率、孕产妇死亡率、婴儿死亡率等衡量一个地区的主要健康指标优于全省平均水平。
（六）努力构建新型医疗服务体系。结合等级医院评审“回头看”和医院管理年活动，抓好依法行医和医疗质量。开展专项整治，规范合理用药、合理检查；完善医疗安全责任制，加强医疗急救，完善医疗应急处置绿色通道，严格执行各种诊疗操作规程，大力开展便民措施，简化程序，缓解群众看病难、看病繁；加大卫技人才培养力度。创新培训培养机制，全面实施卫技人才素质提升工程。联大靠大，培养高层次卫生管理和卫生专业人才。完善措施，加强在职人员的继续教育培训和全科医师培训等。采取定向招生，定向培养，为农村社区卫生服务培养留得住实用型人才。完善城市医院对口支援农村，结合社会主义新农村实验示范区建设，调整对口支援单位，完善支援内容，努力为基层培养卫技人员，提高基层医务人员业务技术水平；坚持自主创新，加强医学科研。注重市分子医学重点实验室建设，实现资源共享。加强重点学科建设，有计划地开展协作攻关，加强重点科研项目扶持，力争在一些重点项目上有新突破，争取市级以上科研立题25项，通过评审8项，获奖10项。支持县区科研立题项目向市局、省厅级申报。加快全国农村中医工作先进市建设。加强中医药人才培养，大力推进中医药进社区，努力争创中医名院、名科，拓展中医药服务的广度和深度，确保通过全国农村中医工作先进市的中期评估。
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