二是落实权属。要按照批准的《实施方案》确定的改革模式，将林地使用权和林木所有权、经营权，股份、收益落实到人到户。均山到户的，必须将林地面积、四至界线落实到地块，林地使用权、林木所有权权属落实到人到户；自留山、责任山的林地使用权、林木所有权，要按照核实确定的四至界线、面积落实到地块，明确权属；均山到户的山林、自留山、责任山的面积必须真实、四至界线必须准确清楚，权属明确，并实地勾画示意图，将林地、林木权属落实到地块；股分到户的山林，要将山林面积折算成股份和对林木评估作价，按照改革基准日的村民小组农业人口平均量化到个人；收益到户的山林，要将集体共有山林的林地使用权和林木所有权、经营权公开、公平、公正地进行承包或者拍卖，所得收益的70%以上，按照改革基准日的村民小组农业人口平均分配到人到户。并将权属落实结果登记造册，张榜公示，公示时间为15天。

　　三是确权发证。权属落实结果公示期满，群众无意见的，要以行政村为单位将权属落实情况登记造册汇总，统一上报乡镇人民政府审核，乡镇人民政府组织对行政村申请登记的森林、林木和林地的位置、四至界线、林种、面积或株数等数据审核无意见，林权证明材料合法有效、权属无争议、示意图中标明的四至界线明显与实地相符的，由乡镇人民政府汇总上报县人民政府进行林权登记，核发山林权证书。均山到户的山林、自留山、责任山经林权登记机关审核合格的，要及时予以登记，核发山林权证书。股权到户的山林，山林权证书发给集体林权所有者，由林权所有者将股权证书发给农户，股权登记花名册要报送县林业局备案。收益到户的山林，由林权所有者与经营者依法签订集体山林流转合同，合同要报送县林业局备案，林权证书核发给林权所有者。各县（市）、区县林权登记机关要建立健全林权档案管理制度，严格档案管理。

　　（四）自查自纠阶段（2007年11月16日－11月30日）

　　一是立卷归档。对集体林权制度改革的文件、资料、各种会议记录、表决票和均山、自留山、责任山、流转山林的权属登记花名册，林权证、股权证申请登记表、台账，流转山林合同等资料要进行认真清理，按照《档案管理办法》进行分类立卷归档，确保档案的完整性。

　　二是做好自查自纠。各县（市）、区要对林改各阶段、各环节的工作进行认真的回顾检查，及时总结林改工作取得的成绩、经验，对达不到要求的，要限期整改，确保改革质量。

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