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广西壮族自治区人民政府关于印发广西工业重点产业发展十一五规划的通知

  三、重点产业选择与培育
  (一)选择依据
  2005年,全区规模以上工业企业3687家,固定资产原值1908亿元,工业总产值 2537亿元,工业增加值833.1亿元。冶金、电力、汽车、化工、建材、农副产品加工等六大行业成为工业经济增长的主力军,对规模以上工业增长的贡献率超过70%。
  “十一五”乃至今后一个时期,为加快工业化进程,优化产业结构,必须对优势产业进行疏理和选择。优势产业选择要从现有基础出发,根据国家产业政策、市场准入标准和我区工业化所处阶段,统筹把握好产业的市场趋势、发展空间、生命周期、竞争力、解决就业能力等因素。在这个前提下,具体要符合以下条件:一是产业市场潜力好,产品不仅有巨大的现实市场需求,而且有巨大的潜在市场需求;二是产业的比较优势强,产业规模大,产出在总体经济规模中占有相当的比重,产业及产品在国内外市场有一定影响力和竞争力;三是产业技术进步潜力大,与高新技术融合性高,产业关联度大,链条长,一业带百业;四是产业对财政贡献较大;五是能耗物耗低,符合环保和安全生产要求;六是吸纳就业多,能够充分发挥人力资源优势,有利于扩大城乡就业。
  根据以上选择条件,按照加强基础产业、壮大优势产业、打造支柱产业的要求,当前和今后一个时期要重点发展有色金属、汽车机械、石油化工、钢铁锰业、电力工业、制糖食品、农产品加工、高新技术等产业,大力培育林浆纸、水泥建材、现代中药、生物质等产业,积极开发海洋产业。到“十一五”末,培育一批优势突出、规模较大、市场竞争力强的支柱产业。培育发展产业集群,推动深加工,延长产业链,增强产业配套能力,形成一批优势产业,推动产业振兴。
  (二)重点产业现状分析
  1.有色金属产业
  经过多年发展,已形成包括矿山、冶炼、加工等部门构成的较完整的工业体系。2005年,全区有色金属产业共有规模以上企业204家,从业人员7.13万人;规模以上企业实现工业总产值206亿元,实现工业增加值78亿元;十种有色金属产量66.63万吨,占全国产量比重的4.2%。平果铝、南南铝、亚洲铝、银海铝、华锡集团、南方有色冶炼公司等一批企业,在全国有一定影响和知名度。
  2.汽车机械产业
  我区汽车工业经过“十五”快速发展,形成了包括重、中、轻、微型货车,大、中、轻型客车,各类专用车,低速汽车,车用内燃机及汽车零配件工业等较为完善的产业格局。2005年,全区共有汽车及零配件规模以上生产企业162家,从业人员4.9万人;汽车产量37.7万辆,占全国产量6.13%;实现工业总产值 320亿元,工业增加值64亿元;微型车、柴油发动机全国市场占有率已分别超过40%和 25%。
  我区机械工业已形成以工程机械为行业骨干,特色明显、门类齐全的制造体系。2005年,机械工业共有生产企业321家,从业人员 7.52万人;实现工业总产值198.8亿元,工业增加值57亿元;工程装载机全国市场占有率超20%,预应力锚具国内市场占有率达50%以上。
  经过多年努力,形成了一批知名品牌。上汽通用五菱微型车产量位居全国第一,柳工集团成为装载机行业的排头兵,玉柴机器的内燃机和小型挖掘机品牌优势突出,柳州欧维姆预应力机具技术全国领先,柳空压缩机的国内市场竞争力较强。
  3.石油化工产业
  我区石油化工产业基础十分薄弱,目前只有三家规模很小的原油加工企业。2005年,原油加工量92万吨,成品油产量65万吨;中油田东石油化工总厂开采原油3.4万吨,加工原油28万吨,生产汽油8万吨、柴油13万吨,实现工业产值8.8亿元,利润1755万元,上缴税金1.04亿元;中石化北海分公司年加工原油能力60万吨,加工原油54万吨,生产汽油14万吨、柴油21万吨,实现工业产值 16.65亿元,上缴税金2.72亿元;广西东油沥青有限公司加工原油10万吨,生产汽油3.1万吨、柴油5.9万吨,实现工业产值3.8亿元,利税4000万元。
  4.钢铁锰业
  2005年,我区钢铁锰业规模以上企业 280家,从业人员5.7万人;实现工业总产值 313亿元,工业增加值86亿元;粗钢产量496万吨,占全国比重为1.42%;钢材产量520万吨,占全国比重1.4%;柳钢集团已形成600万吨钢的综合生产能力框架,主要产品有中板、热轧板、中小型材、高线等。十多年来,锰矿年产量保持在100-150万吨,占全国20- 25%,大新锰矿是全国产能最大的锰矿山; 2005年,全区铁合金产量126万吨,占全国比重11.8%;锰深加工系列产品产量18.5万吨,占全国比重22%。
  5.电力工业
  “十五”期间,广西新开工电源规模约 1240万千瓦,投产359.83万千瓦,结转“十一五”约900万千瓦,超额完成了“十五”计划提出的开工900万千瓦、投产300万千瓦的目标。到2005年,全区装机容量为1101.65万千瓦,其中水电608.53万千瓦,火电493.12万千瓦,水火电比例为55:45,当年全区发电量 446亿千瓦时,广西电网公司主营销售收入超过100亿元。
  6.制糖产业
  我区是全国生产规模最大的食糖主产区,制糖业是重要的优势产业。2005年,全区规模以上制糖企业82家,从业人员6.3万人; 80%以上的企业分属14家制糖集团;全区机制糖生产能力超过600万吨,占全国的60%左右,产糖量504.34万吨,占全国的52.7%;规模以上企业实现工业总产值169.83亿元,工业增加值73.70亿元。制糖工业已形成较完善的加工体系,年产10万吨以上的企业集团有洋浦南华、农垦糖业、凤糖生化、南宁糖业、来宾东糖、东亚糖业等14家,主要产品有机制白砂糖、单晶糖、低聚糖、蔗渣造纸制版、蜜糖生产氨基酸、单细胞蛋白、酒精以及丙酮等有机化合物、滤泥生产复合肥等,其中名牌产品有南宁糖业的云鸥牌白砂糖、凤糖生化的网山牌白砂糖、东糖集团的QT牌白砂糖3个。贵糖等企业制糖综合利用技术达到世界先进水平。
  7.农产品加工产业
  经过“十五”发展,目前我区基本形成了以肉类、果蔬、水产品、奶品、烟草、食用菌、蚕茧等为重点的特色农产品加工业体系。2005年,全区规模以上农产品加工业(不含制糖、制浆造纸业,下同)企业共890家,从业人员 47.9万人;实现工业总产值518亿元,工业增加值159亿元;其中,肉类加工规模以上企业 22家,从业人员1.28万人,加工肉类29万吨;果蔬加工规模以上企业39家,从业人员 2.91万人,加工果蔬52万吨;水产加工规模以上企业23家,从业人员1.1万人,加工水产品35万吨;茧丝绸加工规模以上企业44家,从业人员1.1万人,加工蚕茧6万吨,生丝产量6100吨。
  “十五”期间,我区培育了黑五类食品、梧州蛋白肠衣、春茂农牧、农垦永新畜牧、皇氏乳业、美通食品、汇源恭城、华虹丝绸、桂华茧丝绸等一批骨干企业,年销售收入超10亿元的龙头企业4家。神冠牌蛋白肠衣、南方牌黑芝麻糊、都乐牌金嗓子喉宝、象山牌罐头、美通牌罐头等名特优产品享誉中外。2005年,获国家和自治区优质产品616项,获国家绿色食品证书18项。
  8.高新技术产业
  “十五”期间,高技术产业整体上获得了健康快速的发展。2005年,全区高技术产业总产值为115.4亿元,比2000年增长116.7%,年平均增长16.7%。“十五”期间,列入国家高技术产业化计划项目30个,总投资35亿元, 10个项目已竣工投产。在重大项目建设的带动下,我区高技术产业逐步形成了以木薯深加工为主的生物质产业、以香料与油品深加工为主的林产工业、以利用大宗地道中草药提取中成药为主的现代中药产业、以开发本地矿产优势资源为主的新材料产业和以开发近海滩涂生物为主的海洋产业等。高新区的建设已初步形成聚集的特征,高技术产业的核心竞争力得到提高。桂林、南宁、柳州、北海四个高新区产业规模保持快速增长势头。
  9.林浆纸一体化产业
  “十五”时期,我区造纸工业发展较慢,产量年均增长8.71%,比全国低4.21个百分点。 2005年,全区造纸工业规模以上生产企业 130家,从业人员2.76万人,实现工业总产值 52.39亿元;纸和纸板产量125.37万吨,占全国产量的2.2%;生产集中度不高,5万吨以上的企业8家,其中10万吨以上企业3家。制浆规模最大是南宁凤凰纸业公司,产量11.33万吨;造纸规模最大是贵糖(集团)股份有限公司,产量13.49万吨。目前,山东、浙江、广东、江苏、河南5省造纸占全国产量71%。我区造纸工业与发达省的差距进一步拉大,排位由第8位下降到第11位。
  2005年,全区造纸工业的原料构成木 (竹)浆、废纸浆和蔗渣浆比例约为30:40:30,木浆比重略高于全国平均水平,但与世界发达国家造纸木浆比例超过50%相比差距很大。主要产品有:书写纸、胶印书刊纸、新闻纸、胶版印刷纸、有光纸、牛皮卡纸、瓦楞原纸、箱板纸、牛皮纸、卫生纸等,中低档产品约占70%。
  我区制浆造纸设备以八、九十年代水平居多。制浆方面,我区仍采用以氯气为主的普通三段漂白工艺,国外制浆已普遍采用连续蒸煮工艺设备,纸浆漂白全面推行低氯或无氯化;造纸方面,我区企业的抄纸设备幅宽2米、抄速200米/分以下的圆网机仍占70%以上;国内外先进企业纸机已向宽幅、高速、低耗、单机能力大、表面处理技术高等方面发展。环保方面,全区制浆企业基本配套了碱回收装置,大部分造纸企业配有白水回收系统,草浆碱回收技术处于全国先进水平,蔗渣制浆碱回收率达到75%以上,造纸行业废水排放量占全区工业废水排放总量的比重已由 2000年的21.39%降至2005年的13.9%。骨干企业的排污基本能达到环保要求,小企业污染问题还比较严重,环保仍是造纸行业可持续发展必须要解决好的问题。


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