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辽宁省人民政府关于促进流通服务业发展的意见


  4.推进“三绿工程”,提升农产品市场竞争力。加快建设以冷藏和低温仓储、运输、销售为主的农产品冷链系统,构建便捷、高效、卫生、安全的鲜活农产品绿色通道。加强农产品集贸市场设施改造,营造良好经营环境,大力发展放心食品、绿色食品、有机食品和绿色环保产品的销售专区、专柜、专卖店,重点建设20条通过认证的品牌化绿色农产品通道。积极推动符合条件的农副产品批发、零售企业开展绿色市场认证,加强认证过程的监督管理,争创“全国绿色市场示范单位”。

  (三)引导城市流通服务业产业结构调整,形成消费拉动经济增长机制。

  1.培育新型消费热点,营造浓郁的商业氛围。围绕汽车、住房、家电、计算机、手机、婚庆等新兴消费热点,开展各种形式的主题营销活动。扩大居民旅游和服务消费,促进文化、体育健身消费。拓展信贷消费的领域与规模,推动多种形式的信用消费,普及现代支付、结算和交割方式,推广刷卡结算,逐步提高刷卡消费占零售额的比重。

  2.优化业态布局结构,建设繁荣有序的现代流通服务业。加强城市商业网点规划,依法规范、优化配置城市商业空间布局、业态结构,促进商业网点建设均衡发展。重点建设布局合理、结构优化、功能互补、各具特色的50个商业中心区和100条特色商业街。

  3.实施“双进社区”工程,大力发展社区商业。积极发展与人民群众生活紧密相关的生活服务业和社区服务业,促进便利消费进社区、便民服务进家庭。重点改造、建设2万个社区生鲜食品店、菜市场、餐饮店、便利店、美发店、洗染店、修理店、大众浴池、废旧物回收等各类经营服务网点,为城镇居民提供门类齐全、方便实惠的消费和服务环境。

  4.发展新型餐饮服务业,提升居民生活质量和水平。积极推进餐饮服务行业标准化、规范化、大众化和特色化经营,适应旅游业发展需求,积极发展具有地方特色的小吃一条街,创新发展早餐快餐、住宿、美容美发、摄影扩印、洗浴、洗染、家政服务等生活服务业,规范旧货业、租赁业、拍卖业、典当业的发展,规范二手车市场,满足居民多层次消费需求。

  (四)推进流通领域改革开放,实现体制和机制创新。

  1.深化流通体制改革,构建现代市场体系。统筹城乡流通产业发展,推动流通领域的产业结构、市场结构、消费结构、商品结构和所有制结构的调整,转变增长方式,构建适应市场经济要求的商品自由流动、市场公平竞争、企业依法经营、政府科学管理的现代流通体制。


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