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3．推进技术市场、人力资源市场建设。大力培育和发展各类科技中介服务机构，进一步完善促进科技成果转化的市场体系，集聚优化科技资源，加快科技创新。鼓励和支持技术产权交易，发展创业风险投资，促进技术和资本的有机融合。加快构建统一开放的人力资源市场体系，消除人力资源市场发展的体制性障碍和行政壁垒，进一步促进人才市场和劳动力市场的联网贯通，统筹城乡人力资源市场。坚持“刚柔并举”的高层次人才引进政策，形成集聚高层次、创新型人才的制度环境。加快人力资源市场的规范化建设，建立人力资源市场工资指导价制度，加强劳动监察，保障劳动者权益。
4．加快“信用嘉兴”建设。加强社会信用道德和文化环境建设，提高全社会的信用意识和维权意识。建立健全以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度。强化政府信用，完善“企业信用发布查询系统”建设和应用，建设个人信用信息数据库。加强信用法制建设，建立信用监督和失信惩戒制度。整顿规范市场秩序，完善市场交易规则，健全产品质量监管机制，严厉打击制假售假、商业欺诈等违法行为。
5．加强国内区域经济合作与交流。建立跨行政区域经济合作协调机制。继续推动接轨上海、参与长三角合作与交流，完善在市场互通、产业互补、设施共建、信息共享、环境共保与金融合作等方面的有效合作机制。加强与中西部等地区的合作，建立重要资源和原材料基地，完善对口支援及对口帮扶工作机制，加强“山海”合作。完善区域互动合作机制，建立新型产业空间转移和资源整合机制，健全生态补偿机制。
6．着力转变涉外经济增长方式。围绕转变涉外经济增长方式，建立完善符合科学发展观要求的涉外经济考核评价体系。健全利用外资的产业导向机制，建立并严格执行利用外资的产业引导目录，严格杜绝高污染、高消耗行业进入。从过去引进资金为主向引进资金、技术、管理并重转变，从生产制造为主向生产、研发、服务、销售整个产业链转变，更加注重引进外资的技术扩散和产业延伸功能，着力提升利用外资质量和水平。创新招商引资方式，着力形成以产业链配套和延伸为主要内容、以行业优势整合和提升为目标的专业化招商工作机制。积极拓宽对外投资的区域和领域，鼓励有条件的企业到境外收购品牌、企业和研发机构，充分利用国外的技术、原材料和市场网络资源。引导外贸企业有序竞争，着力提高出口产品质量和附加值。
（四）促进统筹城乡协调发展的改革。
加快建立有利于改变城乡二元结构的体制机制，加快形成以工促农、以城带乡的长效机制，全面建设社会主义新农村，在全国率先建立统筹城乡发展的体制，率先建成城乡一体化示范区。
1．全面推进农村综合改革。基本完成以改革乡镇机构、农村义务教育管理体制、乡镇财政管理体制，化解乡村债务，建立村级组织运转保障机制等为主要内容的农村综合改革，建立减轻农民负担的长效机制。基本建立新型乡镇行政管理体制，在科学界定新时期乡镇政府职能、理顺县乡权责关系、加强基层政权建设、提高乡镇服务水平上有新的突破。推进乡镇财政管理体制改革，确保农村公共支出的基本需要，基本完成化解乡村债务问题。进一步完善村务公开和民主管理制度，建立村级组织运转保障机制。
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