3．深化社会事业体制改革。
加快文化体制改革步伐。一是认真贯彻落实中共中央、国务院《关于深化文化体制改革的若干意见》（中发〔2005〕14号），全面推进文化体制改革综合试点，积极推进政企、政事和管办分离，加快经营性文化单位转企改制步伐，建立健全国有文化资产监督管理体制。二是贯彻落实
国务院《关于非公有资本进入文化产业的若干决定》（国发〔2005〕10号），放宽市场准入，整合文化资源，鼓励和支持民营资本参与文化事业发展。三是支持文化旅游集团公司做大做强，加快文化旅游业发展，搭建全市文化旅游业投融资平台，全面提升成都文化旅游产业的管理水平和竞争实力。
提升科技自主创新能力。创新“产学研”合作机制，鼓励在蓉高校和科研机构与企业开展多形式合作，促进教学、研究融入产业发展；深化科研院所转制改革，引导开发类科研院所改制成为科技型企业、公益类科研院所实施整合、具有服务职能的科研事业单位转变为科技中介机构，加快培育创新主体；拓宽风险投资渠道，健全科技风险投融资平台；探索建立产权激励和约束新机制，解决高新技术企业智力劳动和成果参与收益分配的问题；加大知识产权扶持、保护力度，健全知识产权保护与服务平台。
完善收入分配制度。进一步完善按劳分配为主、多种分配方式并存的分配制度，坚持效率优先，兼顾公平，加强政府对收入分配的调节职能，整顿和规范收入分配秩序，有效解决社会成员收入分配差距过大的问题；建立规范的公务员工资制度，严格规范职务消费，完善国有企事业单位收入分配制度，控制和调节垄断性行业收入水平；建立健全个人收入申报制度，强化个人所得税征管。
健全社会保障体系。扩大社会保险覆盖面，探索完善农民社会保障体系，切实解决进城务工人员社会保障问题。完善城市居民最低生活保障制度，逐步探索建立农村居民最低生活保障制度，加快城乡特殊困难群众社会救助体系建设。完善城镇职工和城镇居民基本养老保险制度、基本医疗保险制度和失业保险制度，建立失业保险与促进就业的联动机制。
深化教育、卫生体制改革。合理配置城乡教育资源，优化教育结构，完善以政府投入为主、多渠道筹措教育经费的教育投入体制；完善以区（市）县政府管理为主的农村义务教育管理体制。大力发展民办教育、职业教育，推进教育创新和改革；健全疫情信息网络体系、疾病预防控制体系、医疗救治体系和卫生监督执法体系，提高公共卫生服务水平和社会性公共卫生事件应急能力。扩大新型农村合作医疗覆盖面，完善困难群众医疗救助制度。
（三）围绕消除不利于贯彻落实科学发展观的体制机制障碍深化改革。
