目前为减少出生缺陷发病率,国内一些城市已开始实施由政府出资免费婚检。2004年以来,我市大东区、铁西区、于洪区、辽中县、法库县、康平县已相继实施了政府出资免费婚检,取得了一定成效。
二、实施免费婚检的主要目标和措施
(一)主要目标。实施免费婚检可以提高婚检率,有效控制性病的传播与泛滥,保护妇女儿童健康,减少出生缺陷,促进优生优育。构建以人为本、文明、健康、和谐的家庭和富强美好、可持续发展的沈阳。2007年各地区婚检率要达到50%,并以每年10-15%的比例递增,2010年达到90%以上。同时出生缺陷发生率每年要有所下降,2010年达到国家和省、市提出的72/万的指标要求。
(二)具体措施。免费婚检是公共卫生事业发展的组成部分,也是惠及百姓的实事和好事,为做好这项工作,结合我市实际,要重点采取四方面的措施:
一是政府出资,免费婚检。免费婚检所需的专项经费由各区、县(市)政府和开发区管委会列支,并纳入每年财政预算,用于所管辖区域内的结婚登记人员。
二是卫生管理,优质服务。卫生部门要加强对实施婚前医学检查的医疗保健机构进行管理,将免费婚检工作纳入年度公共卫生工作的监督、管理、考核和评估之中。制定婚前保健工作制度和婚检操作规程,确定全市免费婚检工作的项目,制作免费体检卡,对从事婚检的工作人员进行业务培训和考核,在各区、县(市)婚姻登记部门设置“婚前医学检查咨询宣传员”,负责宣传咨询并发放体检卡,开展婚育指导和健康教育、婚前保健咨询等活动。各区、县(市)妇幼保健所负责免费婚前医学检查工作。
三是民政配合,发卡宣传。民政部门负责在各区、县(市)婚姻登记处设置婚前医学检查宣传台,配合卫生部门发放免费婚检体检卡,教育引导结婚登记人员主动婚检,按照《
婚姻登记条例》的要求履行职责。
四是计生参与,把关生育。人口和计划生育部门要利用人口学校等形式,大力开展婚前医学健康检查、优生优育的宣传教育并发放相关宣传资料。
三、加强对免费婚检工作的领导
(一)加强领导、精心组织。全市实行政府出资免费婚检是一项社会性、长期性的系统工程,是关系国计民生的大事。各区、县(市)政府和开发区管委会要将此项工作纳入重要议事日程,切实加强领导,精心组织,狠抓落实,作为区、县(市)公共卫生、计划生育、妇女儿童等工作的重要内容,给予财力物力保证。进一步明确各部门的职责,确保免费婚检工作的顺利实施。各有关单位要密切配合、各司其职,共同做好免费婚检工作。