（四）坚持关闭煤矿五条标准的原则。关闭煤矿必须达到国务院令第446号要求的五条标准：
1．煤矿有关证照颁发机关吊（注）销煤矿有关证照；
2．公安部门注销爆炸物品使用许可证和储运证，停止供应火工用品，收缴剩余火工用品；
3．供电部门停止供电、拆除供电设备和线路；
4．拆除煤矿生产设备和通信设施，封闭、填实矿井井筒，平整井口场地，恢复地貌；
5．煤矿妥善遣散从业人员，解除劳动用工关系。
四、煤矿关闭措施
（一）加强煤矿关闭工作的领导。为加强对此项工作的领导，市政府成立本溪市煤矿关闭工作领导小组（名单附后），全面负责全市煤矿关闭工作的领导和组织协调工作。
领导小组各成员单位要按照国办发〔2006〕82号文件要求，各负其责、互相配合，积极推动煤矿关闭工作有序进行。
市煤炭安全局：对市政府决定关闭的煤矿，及时依法吊（注）煤炭生产许可证；对拟兼并煤矿进行审核；对兼并设计方案按照项目建设程序规定报批；对存在重大隐患煤矿依法做出停止生产、停止施工的监管指令。
市国土资源局：对市政府决定关闭的煤矿，及时依法吊（注）采矿许可证；负责采矿许可证有效期、剩余地质储量和分层划界煤矿的认定；对兼并煤矿矿区范围的划定、开发利用方案的审查、采矿许可证的颁发等事项进行报批。
市工商局：对市政府决定关闭煤矿，及时依法吊（注）营业执照；负责兼并煤矿营业执照的办理。
市公安局：负责对市政府决定关闭煤矿火工品的收缴，并吊销其爆炸物品使用许可证；负责维护煤矿关闭现场的治安秩序。
本溪供电公司：负责切断决定关闭煤矿的供电线路，拆除供电设施；查处地方供电部门向非法煤矿供电行为。
市政府法制办：负责对关闭煤矿适用依据是否合法进行审查。
市煤矿关闭工作小组依据各产煤县（区）政府上报的关闭煤矿计划，确定各产煤县（区）关闭煤矿数量指标，报市政府核准后，下达各产煤县（区）2007年关闭煤矿控制指标。
（二）明确责任、狠抓落实。各产煤县（区）政府要把关闭煤矿工作作为实现安全生产的一项重要举措，列入地方政府工作目标，纳入政绩考核内容。将2007年煤矿关闭指标层层分解落实到各产煤乡（镇、街道办事处），建立健全政府统一领导、相关部门共同参与的联合执法机制，制定并执行规范的工作程序和实施细则，积极稳妥地推进煤矿关闭工作。为确保完成煤矿关闭指标，市政府将与各产煤县（区）政府签订煤矿关闭目标责任状，按照目标责任状内容严格考核，并于2007年12月组织有关部门对煤矿关闭进行检查验收。
