全面启动沿海开发。深入贯彻落实省委、省政府关于实施沿海开发的战略部署，坚持开发与保护并重，加大工作力度，促进我市沿海大开发、大发展。进一步完善沿海开发规划体系，上半年完成沿海5个战略节点规划、9个专项规划编制工作。积极宣传推介沿海开发规划，争取国家和省在产业政策和布局、基础设施建设等方面给予支持。加快沿海基础设施建设，构筑“三纵六横”沿海公路网，启动连盐铁路前期工作，推进沿海水利、电网、通讯等基础设施建设。抓紧建设大丰港一类口岸商检、海关等设施，确保7月份正式启用。加快沿海风电项目建设，努力打造清洁能源基地。加大沿海产业招商力度，积极引进重大基础产业和现代物流项目，努力实现临港产业和项目的突破，促进港口、临港产业区和港城的联动发展。重视发挥资源优势，积极发展海洋产业、农产品加工业和湿地旅游业。
加快科技创新步伐。坚持依靠科技进步与创新，促进经济结构优化升级和增长方式转变。积极发展高新技术产业，强化高新技术项目的招商引资，高新技术产业园区建设要实现突破，全市高新技术产业产值增长25％以上。发挥我市的资源和现有产业优势，推广和运用现代技术改造传统产业，加大技术改造力度，带动产业结构优化升级。充分发挥企业在科技创新中的主体作用，加强产学研合作，促进科技成果转化。力争新创中国名牌产品1-2个、驰名商标2个，森达品牌争创世界名牌。全面落实支持科技创新创业的政策措施，逐年提高科技支出占财政支出的比重，鼓励企业增加研发投入，逐步形成以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。充分发挥人才在科技创新中的关键作用，积极培养和引进一批高新技术人才和紧缺人才。
（二） 进一步加强“三农”工作，扎实推进社会主义新农村建设。
促进农民持续增收。坚持把增加农民收入作为建设社会主义新农村的核心任务，按照工业化致富农民、城市化带动农村、产业化提升农业的思路，着力构建促进农民持续增收的长效机制。继续实施农业龙头企业、农村专业合作经济组织、农民经纪人、农技推广组织“四元”带动工程，帮助解决农民和市场的对接问题，促进农业增效、农民增收。积极发展以合作经济组织为纽带的农民生产、资产共同体，加强调查研究，探索壮大村级经济的新路径。继续实施农村劳动力转移工程，加强农民职业技能培训，着力提高劳务输出的层次和水平。引导和帮助农民自主创业，加强创业辅导和资金扶持，搭建农民互助合作基金服务平台，解决农民创业筹措资金难的问题，全市新增创业农民3万人以上。加大扶贫开发力度，继续实施“百村万户”扶贫计划，重点扶持2万个低收入农户脱贫致富。
加强现代农业建设。切实转变农业增长方式，增强农业综合生产能力，逐步改变我市农业大而不强、大而不特的状况。继续实施高效农业“双百”工程和农业品种、技术、知识更新工程，大力推广和发展设施农业，建设一批各具特色的现代农业示范园区，打造棉花、蔬菜、家禽、生猪、水产、林果6个百亿产业。大力推进农业产业化，突破农产品加工业的发展，规划建设优质农产品集中加工区，新办各类农业龙头企业60个以上，培植年销售收入超5亿元的龙头企业10个以上。大力发展优质特色农业，加快农业外向化进程，确保农产品出口创汇增长30％。进一步完善农产品市场流通体系，规划建设大型农副产品批发交易市场。加强农业综合开发工作，加快农机化进程，夯实农业基础。
