（六）切实增强大市区经济圈辐射带动能力。把做大城市和加快工业发展有机结合起来，推进市开发区、城南新区、亭湖开发区、盐都新区错位发展，将建区和造城相结合。大市区重点发展汽车制造、成套设备、机械制造、印刷包装、高档纺织、都市型工业和高新技术产业，不断增强大市区对全市经济发展的辐射和带动能力。
（七）全力加快推进开发区建设。全面提升开发区整体建设水平，以12个省级开发区和2个化工集中区为重点，科学规划，合理布局，集约开发，特色发展。积极引进关联度大、产业链长的项目，鼓励企业向产业链上下游延伸，拓展产业发展空间，增强集聚、创新和产出功能，促进产业集聚、企业集群。引导县（市、区）开发区向主业突出、特色鲜明方向发展，重点建设特色产业基地，打造区域经济增长极。推进有条件的开发区向高级形态转化，建设具有循环经济特征的新型生态工业园区。进一步提高项目投资强度、技术密集度和投入产出率，依靠增量质态提升，实现节能降耗减排目标，提高集约发展水平。
四、保障措施和实施机制
（八）提升企业创新能力。整合科技资源，加强产学研联合攻关，推进科技成果产业化，坚持自主创新与技术引进相结合，大力提高原始创新能力和引进消化吸收再创新能力。加强企业技术中心、工程技术研究中心、博士后技术创新中心、博士后工作站和高校、科研院所重点实验室建设，充分发挥其在科技创新中的龙头和支撑作用，推进应用技术研发机构进入企业，激发各类企业尤其是民营科技企业的创新活力。采取支持自主创新的财政、税收、金融和政府采购政策，完善自主创新激励机制。以信息化带动工业化。将信息技术与现代管理技术和先进制造技术结合起来，将信息技术应用于产品研发、设计、制造、销售、服务和企业管理的各个环节，全方位构建信息化平台，大力提高企业系统集成化、生产自动化、产品智能化、经营管理网络化以及商务电子化水平。
（九）做大做强优势企业。进一步深化改革，消除体制性障碍，鼓励企业跨地区、跨行业、跨所有制并购联合，促进资源向优势企业集中，在更广领域、更大范围和更深层次实现资源优化配置和低成本扩张。推广建立现代企业制度，完善法人治理结构，转换经营机制，按照新型工业化发展的阶段特点和要求，完善全市50强工业企业评价认定体系，培育一批具有自主知识产权、主业突出、核心竞争力强的大企业大集团，使其在产品开发、技术创新、市场开拓和经营管理上逐步达到国内外先进水平，增强大企业对工业经济发展的支撑、示范和带动作用。实施品牌战略，鼓励企业创名牌，培育具有较高知名度和竞争力的知名品牌。大力发展民营经济，鼓励全民创业，充分发挥混合所有制、私营个体经济的生力军作用。
