试点工作是对电子游戏经营场所管理工作的探索,不仅政策性强,而且也是社会关注的热点之一。各级文化主管部门要讲政治、讲大局,充分认识这项工作的重要性,并将其纳入重要议事日程,认真制定和落实各项工作措施,明确工作任务和工作职责,确保人员到位,工作措施到位。
(二)严格依法办事,强化监督制度
各级文化主管部门要认真贯彻执行《
中华人民共和国行政许可法》、《
娱乐场所管理条例》等法律法规的规定,坚持“合法”原则,和“公开、公平、公正”原则,依法实施新设电子游戏经营场所和游艺娱乐场所的行政审批工作。要在审批工作各个环节建立和完善公开、有效的监督制约机制,增加行政审批工作的透明度,全力打造“阳光政务”,遏制“暗箱操作”和“权利寻租”,从源头上预防审批腐败。文化主管部门要主动邀请纪检监察部门介入审批工作,以强化监督力度,提高依法行政水平。
(三)严格执行责任追究制
要贯彻执行文化部发布的《
文化市场行政执法管理办法》(文化部令第36号)和《
广西壮族自治区行政执法责任制实施办法》(2001年2月15日广西壮族自治区人民政府令第2号),严格执行责任追究制度。对文化主管部门的工作人员在实施电子游戏经营场所管理试点工作中,有下列情形之一的,应当给予行政处分;构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。
1.滥用职权、玩忽职守做出行政许可决定的;
2.利用职权或工作之便索取或接受他人财物的;
3.出具虚假勘察结论的;
4.对群众举报不受理、不办理,拖延推诿的;
5.以任何形式参与电子游戏经营场所和游艺娱乐场所经营活动的;
6.其他违反法律、法规、规章的行为。
(四)齐抓共管,形成合力
各县、区文化主管部门要主动争取当地党委、政府的重视,积极争取公安、工商等部门的配合和支持,形成合力,齐抓共管,切实做好电子游戏经营场所管理试点工作,促进娱乐市场健康发展。