江苏省海洋渔业局关于印发《江苏省省属太湖、滆湖、高宝邵伯湖、骆马湖渔业养殖2006－2010年规划纲要》的通知
（苏海渔〔2007〕3号 2007年2月5日）
省太湖、滆湖、高宝邵伯湖、骆马湖渔管委办公室：
《江苏省省属太湖、滆湖、高宝邵伯湖、骆马湖渔业养殖2006-2010年规划纲要》已经省人民政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。
江苏省省属太湖、滆湖、高宝邵伯湖、骆马湖渔业养殖2006-2010年规划纲要
太湖、滆湖、高宝邵伯湖、骆马湖是我省重要的内陆湖泊。它们不仅是工业、农业、交通、旅游、生活饮用水的重要战略资源，也是我省国民经济和社会发展的重要基础。这些湖泊渔业资源十分丰富，是经济水生动植物的重要种质资源库，历来是我省渔业发展的重要基地。长期以来，省属四大湖泊在各级政府和渔业主管部门的领导下，大力发展湖泊网围养殖，实现了由以捕为主到养捕结合的产业转型。随着社会的发展，资源与环境压力不断增加，湖泊多种功能逐步完善，湖泊渔业面临新的制约与挑战。为落实科学发展观，贯彻《
渔业法》和《
江苏省渔业管理条例》，走以人为本，全面、协调、可持续发展之路，根据农业部《关于印发〈完善水域滩涂养殖证制度试行方案〉的通知》（农渔发〔2002〕5号）及省政府办公厅转发省海洋与渔业局《关于贯彻实施农业部完善水域滩涂养殖证制度试行方案的通知》（苏政办发〔2002〕131号）要求，特制定《江苏省省属太湖、滆湖、高宝邵伯湖、骆马湖渔业养殖2006-2010年规划纲要》。
一、指导思想与基本原则
依据相关法规，按照国家和我省的要求，省属上述四大湖泊渔业养殖5年发展的指导思想是：全面贯彻落实科学发展观，以建立适应时代要求的湖泊渔业养殖证制度为目标，统筹兼顾湖泊渔业与其他各业的关系，突出水域功能定位，进一步优化湖区养殖布局、养殖结构和养捕比例，提高养殖效益，改善湖区生态，建设质量安全、资源节约、环境友好的新型湖泊渔业，为我省实现“两个率先”作贡献。
根据这一指导思想，四湖泊渔业养殖要坚持以下基本原则：
（一）因湖制宜，统筹各业。根据各湖泊的具体情况，按照国家提出的“保护水质，兼顾渔业，适度开发，持续利用”的水域利用要求，在协调好湖泊渔业与其他行业的关系、湖区渔业发展与沿湖经济发展的关系、湖区养殖与捕捞的关系、渔业养殖与环境保护等关系的前提下，规划渔业养殖面积和布局。
