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3、“管”。从2007年开始按达标、规范、示范类创建标准有序推进达标升级活动，以点带面。按照责任分工，落实环卫清扫保洁责任制。落实乡镇（街道）专职城市管理人员，设立社区城管联系站，建立完善城管联系网络。市、区有关职能部门要各司其职，实行“块抓条保”，依法从严监管和执法。提供政策支持，撤村建居村环境整治参照背街小巷改善工程有关政策执行。有关“四化”管理和养护经费，区财政按村辖区面积补贴025元/平方米，路灯、管线维护列入专业部门养护经费。市、区财政要在每年预算的日常管理资金中安排撤村建居村达标类、规范类、示范类以奖代补经费。市奖励的具体实施办法另行制订。
以上工作由市城管办牵头负责，市建委配合做好规划支小路的建设整治和查违、控违、拆违工作，市贸易局配合做好废品收购点的整治和日常管理工作，市城管执法局配合做好城市管理执法工作。
（三）实施“百村示范、千村整治”工程，着力提升城郊村人居环境
依据《杭州市社会主义新农村建设规划》的要求，到2010年，在老城区未撤村建居村中建设30个示范村，80％以上的行政村达到重点整治村标准，同时巩固完善提升已命名示范村、重点整治村的成果，完善配套设施，建立长效机制。
1、结合城郊实际，充实整治内容。立足于改善村容村貌、建设美好家园的总体目标，继续按照布局优化、道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、卫生洁化和河道净化的“六化”要求创建示范村，围绕改变环境脏、面貌乱、设施差、布局散的状况建设重点整治村。针对城郊农村的实际，依据有关法律法规，切实抓好违法建筑整治，力求达到村容序化、美化；按照城郊农村先行一步的要求，重视垃圾收集，开展生活污水治理，加快村级社会事业配套设施建设。
2、建立长效机制，提高管理水平。坚持整治与管理同步，有关村庄绿化、保洁、排污等事项应在村规民约中予以明确，配好村庄管理、保洁等人员，落实长效管理措施，完善规章制度。加强宣传教育，教育群众增强卫生意识、生态意识、文明意识，努力形成人改造环境、环境改变人的良性循环，不断提高村民素质。注重引入城市社区管理理念，探索适合农村社区的管理方式，提高基层自我管理能力，把村庄整治建设成果巩固好、保护好、发展好。
3、完善政策措施，增加资金投入。在继续执行《市委办公厅、市政府办公厅关于“百村示范、千村整治”工程的实施意见》（市委办〔2003〕5号）和市财政局《杭州市“百村示范、千村整治”工程专项资金管理办法》（杭财农〔2004〕429号）的同时，针对城郊农村实际人口多、整治难度大以及管理成本较高的状况，在示范村、重点整治村创建验收合格后，市级以奖代补资金补助标准分别提高到30万元和10万元，所需资金根据工作进度逐年列入市财政支农资金计划。各老城区和乡镇也要安排配套补助资金，以进一步调动基层村的创建积极性。
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