（四）培育多元化的农村金融服务体系。积极推进邮政储蓄银行在我市建立分支机构，加速开办小额贷款业务。同时，寻求通过协议存款、委托贷款等方式促使邮政储蓄资金向农村回流。积极探索建立由自然人、企业法人代表或社会团体发起的小额贷款组织，拓宽融资渠道。加强和改进对民间融资的规范引导和监测分析，促进民间融资健康、有序发展。创新，是金融支持新农村建设的重要支撑。
二、加大金融创新力度，为社会主义新农村建设提供金融支撑
推进金融制度创新、科技创新、产品创新、服务方式和手段创新，是金融支持新农村建设的重要支撑
（一）推广小额信用贷款品牌。加速推进农村信用乡（镇）、村、户建设，进一步扩大小额信用贷款覆盖面，确保小额信用贷款稳步增长，使信用农户的有效信贷需求基本得到满足。扩展小额信用贷款对象，除对农户一般性种植和养殖所需资金采取小额信用贷款方式以外，对农户的其它种养、加工、商运和从事各类经营发放小额信用贷款。放宽授信额度，对农户小额信用贷款授信额度由原来最高5000元，逐步放宽到1至2万元，对文明信用大户可放宽到5万元。
（二）拓展联保贷款领域。大力推广农户联保贷款业务。与此同时，在有效控制贷款风险的前提下，对在农村中心城镇、种养基地、农产品市场集散地的信用商户、经纪人，探索开展商户联保贷款业务；对信用等级在A级以上，并在同一家金融机构开立存、贷款账户的中小企业，探索开展企业联保贷款业务。通过贷款联保的方式，破解因抵、质押品不足的融资难题。
（三）稳步发展大额农贷业务。适应农业产业化及其集约经营、规模经营的新要求，在组织和总结试点经验的基础上，逐步放开对农贷额度的限制，由金融机构与农户自主落实风险控制措施，切实支持有效的大额农贷需求。
（四）放宽抵、质押品范围。探索对农村专业户依法持有的易流转或变现、有增值潜力的土地、承租权等办理贷款担保；探索对专利权、商标权、知识产权等办理贷款质押；探索对经营效益好、产品有市场的农产品加工企业，在掌握仓库货物进出控制权的前提下，对仓库货物进行评估和保险，按照仓库存货的一定比例，发放仓单质押贷款。拓展订单农业贷款，采取“公司担保、联合共管、分环节投资”的方式，大力支持订单农业，形成“公司＋基地＋农户”的产业化经营模式，发挥农业产业化经营链条效益。
