1.推动国有资本向大集团、支柱产业、新兴产业、高端技术产业和高附加值产品集聚。加大国有企业关闭破产力度,年内终结10户,新启动5户;新报8户市级国有企业纳入国家破产计划。试行国有资本经营预算制度,改革国有企业监管体系。
责任领导:黄奇帆
责任单位:市国资委、人行重庆营管部
2.全面推进事业单位分类改革。加快政府、企业、个人信用体系建设。
责任领导:黄奇帆
责任单位:市编办、市工商局、市政府法制办、人行重庆营管部
3.支持有条件的企业“走出去”开发市场,兴办企业,开展工程承包和劳务使用。积极对接中国·东盟自由贸易区大市场,努力开拓非洲、南美洲市场。实际利用外商直接投资和内资均增长20%以上。外贸出口总额增长20%以上。
责任领导:吴家农
责任单位:市外经贸委、市外办
(七)引导和鼓励自主创业,大力发展非公有制经济
1.制定鼓励自主创业的政策措施,降低创业门槛,让所有有志者无障碍地投身创业,建立健全创业孵化、创业培训、创业指导、创业扶持“四位一体”推进机制,鼓励下岗失业人员、外出务工返乡人员、大中专毕业生、城乡退役士兵等各类人员创办企业。免收月营业额3000元以下的个体工商户管理费。成立自主创业信息中心、服务中心和投诉中心。
责任领导:吴家农
责任单位:市劳动保障局、市工商局、市中小企业局、有关区县人民政府
2.非公有制经济增加值增长20%以上。开展中小企业经营者、管理者、技术人才等专业人员培训,提升中小企业整体素质。进一步活跃中小企业信用担保业务,担保机构资本金力争达到60亿元,对中小企业的信用担保额力争达到500亿元。
责任领导:黄奇帆
责任单位:市中小企业局、有关区县人民政府
(八)切实解决民生问题,加强和改善社会管理
1.指导和帮助下岗失业人员就业再就业14万人,其中帮助就业困难对象就业再就业4万人,进一步降低城镇失业率。对招用城镇“零就业家庭”、低保户家庭失业人员等就业困难人员就业再就业的用人单位,给予社会保险补贴、岗位补贴等扶持政策。扩大再就业小额贷款覆盖面。切实做好大中专毕业生就业指导工作。立争把主城区建成全国解决就业问题最好的城区之一,把重庆建成全国农村富余劳动力转移就业最好的地区之一。
责任领导:吴家农
责任单位:市劳动保障局、市教委、市财政局
2.全面建立农村低保制度,对人均年收入不足 700元的农村家庭予以补助。对城市、农村低保人员中 80周岁以上的老人,每人每月分别增发20元和10元。加快建立健全农民工工伤保险、住院医疗保险和养老保险。建立被征地农民社会保险制度。进一步提高企业退休职工基本养老金标准。开展事业单位基本养老保险试点。完善城镇医疗保险制度。推进村“五保家园”建设,鼓励社会力量兴办养老机构。积极发展残疾人事业,大力发展慈善事业。
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