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2、农村药品监督网络建设以“四有一满意”为目标，即有健全的组织、有长效的机制、有保障的经费、有实在的成效、让农村群众满意的药品监督网络，主要从强化组织建设，完善网络机制，拓宽经费渠道，确保网络成效等四个方面下功夫，使农村药品监督网络更加规范、更加完善、更加有效、让农村群众更加满意。一要继续做好“三员”选聘及培训等工作，加强对被聘人员的管理，及时调整不能发挥作用的药品监督协管信息员，使其有动力、有活力、有效果、能长久；二要进一步明确农村药品监督协管信息员的职责、权利，做到职责、制度、联络流程图“三上墙”；三要探索发挥农村药品监督网络作用的长效机制，完善农村药品监督协管信息员考核及激励机制；四要多方筹措资金，务求实效，各级政府要拨补药品“两网”建设专项经费，增加网络建设的经费投入，专项经费要做到专款专户专用，不得挪用、占用。
3、加强对农村基层医疗机构的监管。农村药品监督网络建设要与整治农村药品市场秩序、打击无证行医卖药行为、清理整顿终止妊娠药品市场、药品经营GSP认证、诚信体系建设结合起来，开展对农村药品购销渠道的清理和检查，依法查处违法购销行为；继续加大对过期失效药品、兽药当人药使用行为的清查力度，严厉打击农村制售假劣药品行为，取缔游医药贩兜售药品活动；加强对农村集贸市场销售中药材的管理，严禁在农村集贸市场销售中药材以外的药品，取缔非法经营药品行为；规范医疗机构的药品使用行为，净化农村药品市场。
（二）拓宽药品购销渠道，推进农村药品供应网络建设
一是鼓励药品集中配送向农村延伸。要支持那些有完善的药品质量保障体系、有较强的资金实力、药品品种规格齐全、有社会责任感、有良好信誉的药品批发企业承担农村药品配送任务，健全销售人员的管理机制，规范销售行为。二是促进药品连锁经营。要支持那些有完善的药品质量保障体系、有良好信誉的连锁企业承担农村药品连锁经营。积极引导药品零售单体药店加盟药品零售连锁企业，以促进我市药品连锁企业做大做强。三是支持具备条件的单位和个人开办药品经营企业。在开办过程中实行绿色通道，通过树立典型，抓点带面，带动药品供应网络建设。对边远农村地区，在保证药品质量安全的前提下，可适当放宽开办条件。积极引导商业网点开设OTC（非处方药）专柜。四是把农村药品供应网络建设与新型农村合作医疗试点相结合。加强对农村医疗机构药品储存条件建设的管理，使其药房和药品仓储设施符合药品质量保证的要求。建立健全各项药品质量管理规章制度，确保农村医疗机构采购药品行为规范、渠道合法。
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