4．加强中小学生实践基地建设。要以全面提高学生综合素质为目标，继续建立一批爱国主义和革命传统教育基地，劳动教育和社会实践基地，国防教育和军事训练基地及社区教育基地，为中小学生参加各类社会实践活动创造良好环境。
　　5．以校风建设为核心，以实施校园环境艺术化为载体，加强校园文化建设。切实减轻中小学生课业负担，开展丰富多彩的文体活动，全面提高学生的综合素质。
　　6．进一步深化民族教育改革。合理调整民族学校的布局，大力推进民族教育创新，突出民族教育特色，不断提高民族教育的质量，保证少数民族学生接受高质量义务教育。
　　7．大力发展学前教育和不断提高高中教育质量。学前教育是义务教育的基础，要努力提高学前教育普及率为高质量实施义务教育提供前提和保证。高中教育既是义务教育发展的方向，也是义务教育发展的动力，要通过提高和巩固高中教育成果带动义务教育的发展。
　　8．加强教育科研，推进教改实验。继续坚持“科研兴教”的方针，要用科研促教育创新，用科研促教学改革，用科研促学校管理。
　　（七）深化中小学人事制度改革，加强教师队伍建设
　　1．进一步深化中小学人事制度改革，认真实施教师资格制度。要深入贯彻市政府《关于深化中小学内部管理体制改革的意见》，巩固和完善中小学教师聘用和聘任制度，继续推行教师公开招录、中层干部竞争上岗、教职工全员聘任等办法，形成公平竞争、优胜劣汰的用人机制，优化教师队伍结构。要调整现有教师专业结构，减少超编学科教师数量，增加外语、信息技术和心理健康教育等学科教师编制。
　　2．统筹教师资源，加强教师队伍建设。要建立城乡学校教师的交流制度，鼓励城市学校的骨干教师和优秀教师到农村学校任教；要制定优惠政策，吸引应届师范院校优秀毕业生到贫困地区、少数民族地区从事义务教育工作；要保证农村教师工资按时发放，稳定教师队伍。要逐步提高全体教师特别是农村教师学历水平。对一些农村学校存在的代课教师问题要按照有关政策坚决予以解决。
　　3．加大师干训工作力度，大力推进中小学教师继续教育工程。加强师德师风建设，严格执行《师德师风考评制度》，实行师德考核一票否决制。要按照素质教育的要求，以“新理念、新课程、新技术”为重点内容，加强对中小学校长和教师的培训工作，不断提高干部、教师的思想政治素质和业务能力。
　　（八）关注热点问题，强化学校管理
　　1．强化安全意识，做好校园安全工作，依法保证少年儿童人身安全。各级政府和教育部门对校园安全工作要高度重视，做到常抓不懈，安全工作要责任到人，措施到位。要开展经常性的安全大检查，充分发挥各监督管理部门的作用。

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