（3）市场、饮食摊点等商业服务设施设置合理，管理规范，无占道经营现象。
（4）驻区单位卫生工作纳入社区统一管理。
（5）社区卫生服务机构设置符合规范要求，并能充分发挥作用。
10、城乡结合部卫生
牵头单位：市建委
承办单位：市综合行政执法局、市交通局、市农委、市工商局、市环保局、各区政府
城乡结合部卫生整洁、无乱排污水、乱倒垃圾、乱堆物料、乱建棚屋和乱开店铺等现象。
三、实施步骤
根据我市实际情况，创建国家卫生城市工作分四个阶段进行。
（一）充分论证，积极筹备。制定《阜新市创建国家卫生城市工作方案》，积极开展创建国家卫生城市的准备工作。（时间：2006年9月1日至2006年12月31日）
（二）全面启动，整体推进。召开全市创建国家卫生城市动员大会，各区、各部门按照《阜新市创建国家卫生城市工作方案》及《目标分解表》，逐项落实创建国家卫生城市目标和任务。2009年年底前力争10项申报基本条件达到国家规定的标准。（时间：2007年1月1日至2009年12月31日）
（三）自检自查，重点提高。在创建国家卫生城市各项工作全面落实、各项指标基本达标的基础上，按照《国家卫生城标准》开展全方位的自检自查工作，对未达到标准的指标进行重点提高。（时间：2010年1 月1日至2010年6月31日）
（四）申请调研，通过验收。向省爱卫委提出申请，邀请省爱卫委和全国爱卫会来我市进行创建国家卫生城市调研，并按照省及全国爱卫会调研组提出的指导意见，逐项整改提高，全面提升创建工作水平，力争2010年末通过国家卫生城市评审，获得“国家卫生城市”命名。（时间：2010年7月1日至2010年12月31日）
四、保证措施
（一）加强领导，落实组织保障
为加强对创建工作的领导，组建市创建国家卫生城市指挥部，由市政府主要领导任总指挥，分管副市长任副总指挥，领导全市创建工作（阜新市创建国家卫生城市指挥部人员名单附后）。各区、各责任部门根据工作需要设立分指挥部，主要领导要全面负责，分管领导要具体负责，完成本辖区、本部门国家卫生城创建任务。建立创建国家卫生城市指挥部定期调度创建工作制度，及时汇总分析工作进展情况，举全市之力，确保创建工作圆满成功。
（二）细化目标，落实责任
市创建指挥部办公室要按照国家卫生城市标准要求，根据我市实际，制定《阜新市创建国家卫生城市10项必备基本条件任务目标分解表》，各区、各委员部门要按责任分工所承担的任务，制定年度细化分解创建工作目标，明确工作标准和完成时限，切实把创建目标做到层层落实，做到一级抓一级，层层有人抓，事事有人管。
