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14、调整优化农业结构。加强农业基础设施建设，今年新增有效灌溉面积12万亩。大力发展特色农业、绿色农业、精品农业，积极推进农业标准化生产，打造农业品牌。年内粮食播种面积稳定在730万亩以上，优质专用粮食面积达到365万亩，无公害蔬菜面积发展到265万亩。继续把畜牧水产业作为农业第一大主导产业来抓，健全“五大良繁体系”和动物防疫体系，进一步加强优质奶牛、瘦肉型猪和优质水产品等特色基地建设。（责任单位：农业局、水务局、畜牧水产局、林业局、食品药品监督管理局、质监局、工商局）
15、推进农业产业化经营。进一步发展壮大乳业、瘦肉型猪、果菜、板栗、花生、水产品六大龙型经济，积极培育肉牛羊、食用菌、甘薯、花卉和林产品加工等五大新兴产业。抓好一批农业产业化龙头项目建设。加强动植物病虫害防疫、良种繁育、质量安全和农产品流通等农业服务体系建设，完善行业协会功能，培育发展专业合作社和经纪人队伍。全市农业产业化经营率达到57%。（责任单位：市农业产业化办公室、农业局、畜牧水产局、林业局、商务局、供销社、质监局、食品药品监督管理局、工商局及各县（市）区政府）
16、积极发展劳务经济。进一步加快发展农村二、三产业，切实做好农民外出务工的组织、指导和服务工作，推动农村劳动力向非农产业转移。全年组织转移农村劳动力13.5万人次。（责任单位：劳动局及各县（市）区政府）
17、全面深化农村改革。重点是推进以乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制等为主要内容的综合改革。稳定农村土地承包关系，按照自愿、有偿的原则依法流转土地承包权，发展多种形式的适度规模经营。（责任单位：编办、农业局、林业局、畜牧水产局、教育局、财政局及各县（市）区政府）
18、落实国家、省义务教育“两免一补”政策，对农村义务教育阶段贫困家庭学生，全部免除教科书费；免除杂费学生比例由35%提高到70%。（责任单位：教育局及各县（市）区政府）
19、启动中小学陈旧校舍改造计划，年内完成13万平方米。（责任单位：教育局及各县（市）区政府）
20、加强农村乡镇卫生院标准化建设。在上半年确保全部完成房屋改造的基础上，完善医疗设备，加强农村卫生技术人员业务培训，整体提高农村医疗卫生水平。（责任单位：卫生局及各县（市）区政府）
21、在各县（市）区全面推行新型农村合作医疗制度，年内实现全覆盖。（责任单位：卫生局及各县（市）区政府）
22、提高农村最低生活保障标准，由现行每人每年800元提高到1000元。（责任单位：民政局、财政局及各县（市）区政府）
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