集聚发展原则。发展壮大产业集群，集中力量培育一批核心竞争力较强、规模较大、能参与国际国内产业分工的产业集群，以核心龙头企业的发展带动中小企业的发展。
优势优先原则。推动优势区域、优势领域跨越式发展，加快长株潭和“3＋5”城市群发展，增强聚合辐射能力，带动其它区域和领域发展。
可持续发展原则。大力转变经济增长方式，强化能源资源节约和环境生态保护，积极推广循环经济发展模式，不断提高工业发展的质量和效益，走科学发展与文明发展道路。
三、突出推进新型工业化的工作重点
1、突出抓好重点项目。强化项目意识，实施项目带动战略，围绕优势产业突出抓一批大项目、好项目，特别是精心抓好对产业升级、效益增长具有重大影响的一批重点项目建设，使全省工业产业和技术升级在不同时期、不同领域分别实现突破，不断增强工业发展后劲。建立新型工业化重点项目库，立足国家产业政策导向、我省“十一五”技术改造规划和产业集群规划，积极开发、储备一批产品技术含量高、经济效益好、节能环保的新型工业项目。精心策划、系统包装一批重大工业项目，积极主动与跨国公司、中央企业和国内知名企业对接。建立重点项目部门联系协调制度，每年确定一批带动作用强的重大工业项目，由相关部门联系协调，形成推进合力。
2、突出推进产业集群。各地要因地制宜，从实际出发，确定产业集群。全省重点扶持特色明显、发展潜力大的钢铁、有色、工程机械、烟草、汽车、电子信息、石油化工、电工电器、轨道交通、食品加工、生物医药、新材料等16类优势产业，着力培育50个产业集群，引领带动全省经济的高效快速发展。出台特定扶持政策，支持集群核心企业技术改造、支持集群中小企业配套、支持集群公共服务平台等项目建设，推动产业集群在不同时期、不同领域分类推进、分别突破。进一步做大做强华菱钢铁集团、有色控股集团、湖南中烟工业公司、长丰猎豹、中联重科、三一重工等集群核心企业。实施“双百工程”，到2010年，全省实现年主营业务收入过100亿元的企业20户左右，500亿元以上的企业2-3户，形成一批新型工业化“旗舰”企业。鼓励核心企业采取兼并重组、扩散配套等多种形式与中小企业合作，引导广大中小企业走“专、精、特、新”的发展路子，扶持做强100户成长性好的“小巨人”企业。
3、突出扶持高新技术产业。依托我省科技优势，提高科技成果商品化、产业化、规模化水平，加快推进新材料、先进制造、电子信息、生物医药等优势领域高新技术成果产业化进程。推动企业信息化建设，积极应用信息技术、高效节能技术等改造提升传统产业，推进产业结构优化升级。建设在中部乃至全国有一定地位的先进制造业、信息软件、生物医药等产业基地。发挥高新园区集聚作用，培育发展核心产业，通过技术、资金、产品、信息等生产要素传递、重组和渗透，建立起上、中、下游关联密切的产业链，打造高新技术产业集群。引导企业采用清洁生产技术，支持不同企业、行业之间形成资源高效利用的产业链和区域循环经济生产模式。积极推动生产力促进中心、大学科技园、火炬创业中心、留学生创业园等孵化基地建设，催生一批高成长性的高新技术企业。
