二、推进新型工业化的指导思想、发展目标和基本原则
1、指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,壮大重点产业,培育产业集群,发展高新技术产业,突出重点区域,转变增长方式,推进改革开放,强化人才支撑,优化发展环境,通过新型工业化的强力推进,不断增强全省综合经济实力和整体竞争力,走出一条具有湖南特色的新型工业化道路,努力实现又好又快发展,全力加快富民强省步伐。
2、发展目标:
--工业经济总量和质量大幅提升。到2010年,工业增加值达到3900亿元,年均增长12%以上;规模以上工业企业实现税收620亿元,工业对财政收入的贡献率达到51.5%,全员劳动生产率提高到7万元/人年。
--产业结构明显优化。到2010年,三次产业比重调整到14∶44.5∶41.5,工业占GDP的比重提高到40%以上,高新技术产业增加值达到1230亿元,占工业增加值比重超过30%。
--工业投入力度逐年加大。“十一五”期间,工业技术改造投资总额达到4000亿元,年均增幅达到20%以上,占全社会固定资产投资总额比重达25%以上。
--自主创新能力显著提高。到2010年,工业企业研发经费支出占销售收入的2%以上,拥有省级以上的重点实验室65家、工程技术研究中心100家,国家认定企业技术中心30家,应用型科技成果的转化率达到85%,科技对经济增长的贡献率达到55%。
--生产性服务业快速发展。生产性服务业实现总量倍增,结构优化,功能完善,为制造业产业升级,降低成本提供有力支撑。社会物流总成本占GDP的比值下降到16.5%左右,企业物流业务外包比例上升到25%以上。
--资源节约和环境保护水平不断提高。工业污染物排放全面达标,到2010年万元工业增加值能耗下降25%以上,二氧化硫、化学需氧量排放量削减10%,工业固体废弃物综合利用率达到80%。
3、基本原则:推进新型工业化,必须把握“新型”和“带动”两个着力点,坚持五条基本原则。
市场主导原则。充分发挥市场配置资源的基础性作用,坚持以市场为导向,以企业为主体,加强政府引导,整合各种资源向优势产业、优势企业集中,尽快形成经济优势。
项目带动原则。以一批带动作用强、示范效应好、科技含量高、节能环保的新型工业项目,促进工业又好又快发展,增强新型工业化的带动力。