四、加快农村现代流通体系建设
围绕发展现代农业，健全农村市场体系。采取资本金注入、投资补助、财政贴息、税收优惠等措施，支持农村流通基础设施建设和物流企业发展。加快建设一批布局合理、设施先进、功能完善、交易规范的鲜活农产品批发市场。提升红星农博会、西部农博会、环洞庭湖农博会的层次，构建开拓农产品市场的重要平台。大力推行连锁经营、电子商务、物流配送等现代流通方式，支持建设"万村千乡市场"、"双百市场"、"新农村现代流通网络"和"农村商务信息服务"等工程，支持农资超市和农家店建设。切实落实鲜活农产品运输绿色通道政策。积极推进农产品市场准入制度，重点抓省、市州级农产品批发市场、大型农贸市场和超市家禽、生猪、蔬菜等产品的市场准入。加强农产品质量安全监管和市场服务，加大对农资生产经营和农村食品药品质量安全监管力度。加快培育农村经纪人、农产品运销专业户和农村各类流通中介组织。采取财税、金融等措施，鼓励工商企业通过多种方式，参与农村市场建设和农产品、农资经营。支持供销合作社开放办社、联合办社、多建网点，健全完善农村流通网络，提高经营活力和市场竞争力。国有粮食企业要加快改革步伐，发挥衔接产销、稳定市场的作用。
五、积极发展外向型农业
进一步扩大农业对外开放，加大农业招商引资、引智、引技力度。按照国际项目招商通行规则，选好一批农业重点项目，鼓励支持国内外战略投资者以多种形式参与开发。加强与国际金融机构合作，积极扩大利用外国政府农业贷款。依托泛珠三角农业合作、中部博览会和湘粤农业经贸洽谈会等平台，巩固和扩大粤港澳农产品市场，进一步开拓京津、长三角、西部地区和海外市场。加强农业标准化建设，由省农业厅牵头，抓紧建立与国际、国家标准接轨的地方标准体系。建设一批标准化出口生产基地和示范小区，大力发展无公害农产品、绿色食品和有机食品，培育壮大一批农产品加工出口示范龙头企业，扩大农产品出口。建立健全省部合作协调机制，组建农产品进出口协调领导小组。认真落实国家关于减免出口农产品检验检疫费用的有关政策，简化检验检疫程序，加快农产品特别是鲜活产品出口的通关速度，搞好对农产品出口的信贷和保险服务。
六、加快发展县域经济和农村社会事业
统筹城乡产业布局，积极培育县域特色支柱产业，壮大县域经济。加强县城和中心镇基础设施建设，提高小城镇辐射周边农村的功能，带动现代农业发展。进一步落实完善支持县域经济发展的政策措施，加大扩权强县力度，建立健全与经济强县权限相适应的管理体制，探索经济强县干部任用激励机制，促进县域经济又好又快发展。
进一步改善农村办学条件，促进城乡义务教育均衡发展。认真落实农村义务教育经费保障新机制，从2007年起免除农村义务教育阶段学杂费，对家庭经济困难学生免费提供教科书，并补助寄宿生生活费。加快发展农村职业技术教育和农村成人教育，扩大职业教育面向农村的招生规模。继续扩大新型农村合作医疗制度实施范围，扩大农民受益面，不断完善农村医疗救助制度，搞好以乡镇卫生院建设为重点的农村卫生服务体系建设。加强农村人口和计划生育工作，加快建立健全计划生育利益导向机制，全面推行农村计划生育家庭奖励扶助政策，兑现法定奖励政策，实施独生子女死亡伤残家庭扶助制度，落实对独生子女和纯二女结扎户女孩的各种优惠政策，扩大计划生育贫困户救助范围。增加农村文化、体育事业投入，加强乡镇文化站和村文化室建设，完善农村文化、体育设施，支持送戏送书下乡，丰富农民文化生活。加快实施广播电视"村村通"工程，2007年新增通广播电视自然村（20户以上）1万个以上。加强对农村基层干部、教师、乡村医生、计划生育工作者、基层农技推广人员及其他与农民生产生活相关服务人员的培训，提高服务能力。
