二是以发展循环经济为重点，推进建设资源节约型社会创新。大力调整产业结构，加快市中心城区重污染企业搬迁改造，创新解决结构性污染问题；深化节能降耗，提高资源能源利用效率，降低单位GDP能耗，推行清洁生产审核试点和ISO140001环境管理体系认证，强制推行分散式污水处理和中水回用系统，积极推进农业生产中的回收及综合利用；积极倡导绿色消费，开展“绿色系列”创建活动，推动实施政府绿色采购工作。

　　三是推进污染治理市场化创新，创新生活污染设施治理市场化运行模式，推行污染治理工程的设计施工和运行一体化模式，鼓励排污单位委托专业化公司承担污染治理或设施运营。

　　（二）推进和谐社会创新，扎实推进生态南宁建设

　　一是加快全市国家级生态示范区创建。组织横县、宾阳县抓紧实施创建国家级生态示范区工作，尽快通过国家环保总局的验收。同时，整体推进我市国家级生态示范区的创建，年内南宁市获得国家环保总局命名。

　　二是按照全市建设生态南宁工作会议的要求，扎实推进生态南宁建设。起草《南宁市关于建设生态南宁的决定》并征求各有关部门的意见后，报市委、市政府审定出台；组织生态南宁建设规划的编制并通过评审；制定建设生态南宁全市各部门的工作职责，使各部门要切实做到责任有主体，投入有渠道，扶持有政策，推进有合力，把生态南宁建设这个事关全局的大事抓紧抓好。

　　三是加强生态保护与建设。组织各县区开展全国优美乡镇和国家级生态村创建，力争每个县区有1至2个优美乡镇、生态村创建；组织指导开展规模化养殖污染治理示范项目，组织开展有机、绿色农业基地创建。

　　四是创新环境友好企业创建，新树立一批工业企业贯彻落实科学发展观的示范和表率，走新型工业化道路和实践循环经济的佼佼者；开展南宁市企业环境行为评价工作，制定红、橙、蓝、绿牌模式企业环境行为评价指标体系。

　　（三）创新项目环保监管模式，逐步建立良好的环境管理体系

　　改革环境监管分级管理，扩大城区环保部门的审批权限，充分发挥城区环保部门的积极性；明确市、城区两级环保部门的事权，市级环保部门主要抓好国控、省控、市控重点污染源的监管，城区环保部门抓好非重点源的监管；完善排污费征收使用制度，按照审批权限，由市环保局部门委托城区环保部门征收排污费，征缴的排污费统一南宁市本级财政。

　　（四）创新环保工作方式，深入实施“城乡清洁工程”

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