三、指导思想和发展目标
（一）指导思想
以优化种植业结构为重点，以市场为导向，以农民增收为目标，今后5到10年林业生产要大力发展以三杏为主的经济林，达到经济效益、社会效益和生态效益的协调发展，使之成为全市百万农民脱贫致富的重要项目、建设社会主义新农村的重要组成部分和我市农村抗旱避灾的根本措施。
（二）发展目标
我市规划到2015年大扁杏面积在现有30万亩的基础上，发展到100万亩，品种以优一、超仁、丰仁等为主；山杏在现有30万亩的基础上发展到100万亩；以红袍杏为主的鲜食杏在1.43万亩的基础上发展到50万亩。到2015年三杏面积达到250万亩，并全部达产。其中大扁杏100万亩可产杏仁5000万公斤，产值20亿元；山杏100万亩可产杏仁3000万公斤，产值3亿元；50万亩鲜食杏可产鲜果5亿公斤，产值5亿元。三杏产业仅此三项合计产值就达28亿元，百万农民人均增收2800元。
各县区、乡镇要落实好年度三杏造林计划，条件好的地区可以在采伐迹地、坡耕地以及“四旁”多栽大扁杏和红袍杏，条件差的地区先在荒山荒沟荒沙上多造山杏，后嫁接改造，分步稳固实施。提倡山杏家养，扁杏、红袍杏精养，扁杏高接，红袍杏换头的扩张模式。力争“十一五”末期，全市进入结果期的大扁杏和红袍杏面积达到100万亩，可嫁接的山杏面积达到50万亩。品种要实现优良化，引进优良品种，良种化程度要达100%以上。各级政府要研究出台发展三杏苗木的优惠政策，各级林果部门是三杏产业发展的责任单位，必须确保规划目标的实施。
（三）精心规划合理布局
结合退耕还林、三北四期、迹地更新、纯林改造及小流域治理和低产残次林改造等林业工程建设，各地要积极选择土地条件适宜的地块发展三杏。各县区都要以乡镇、村屯为单位，搞好规划，因地制宜的大力发展三杏。
四、三杏产业发展的工作要求
（一）统一思想认识，加强组织领导，制定合理规划，确立三杏主导产业的思想
1.要统一思想认识，把三杏产业摆到建设社会主义新农村、发展农村经济、实现农民脱贫致富和改善生态环境的主导地位上，坚持“发展才是硬道理”的思想，充分调动广大干部群众的积极性和社会各界的支持，使农民从三杏产业的发展中看到脱贫致富奔小康的美好前景。
