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甘肃省发展和改革委员会、甘肃省科学技术厅关于印发《甘肃省“十一五”科学技术创新和发展规划》的通知

  支持科研机构、高等学校与企业建立创新联盟,共建工程技术研究中心、重点实验室(站)、工程技术实验室或技术创新团队和创新人才培养基地。
  提高国家级高新技术产业开发区、国家农业科技园、国家大学科技园、有色金属新材料产业化基地以及省级高技术产业园、农业高新技术产业示范园和高新技术产业开发区等一批已建或在建科技园区的自主创新能力和建设水平。启动建设生物医药科技园、光电子产业基地、石化工业科技园等高新技术产业园区以及省校共建大学科技园。
  --加快发展社会化、网络化的科技中介服务体系
  发展生产力促进机构、科技企业孵化器、科技咨询和评估机构、技术交易机构、创业投资服务机构、农村专业技术服务组织等科技中介组织,引导科技中介服务机构向专业化、规模化和规范化方向发展。支持市、县加快发展创业服务中心或孵化器,推动市、县工业化进程。推进以农村科技信息网络为重点的市、县科技信息服务网建设,提升科技服务“三农”的能力和水平。拓展技术交易领域,提高管理和服务水平,繁荣技术市场。
  --建设科技基础条件平台
  按照《2005-2010年甘肃省科技基础条件平台建设纲要》要求,以科技资源整合、共建共享和提高利用效率为核心,加快推进研究实验基地和大型科学仪器设备共享平台、自然科技资源共享平台、科学数据共享平台、科技文献共享平台、网络科技环境平台、成果转化公共服务平台等六大科技基础条件平台的建设。构建物质与信息保障系统,培养专业化人才队伍。
  2深化科研机构改革,建立现代科研院所制度
  进一步完善科技体制改革配套政策,建立有利于科研院所科技创新的运行机制,提高院所持续创新能力,推动科研院所成为科技创新的引领力量。
  加快社会公益类科研院所分类改革,调整结构布局,优化资源配置,集中力量建设符合经济社会发展需求的优势学科和研发基地。推进技术开发类科研机构优化重组和工程技术研发能力建设。构建有利于科研院所技术创新的运行机制,增强技术创新的内在活力,加快建设以技术创新和成果应用为导向的现代科研院所制度。
  加大对科技体制改革的投入,持续提高科研机构的技术研究与开发经费,加快改善院所基础条件。完善科研院所长负责制,进一步扩大科研院所自主权,实行科研院所全员聘用制和岗位管理,面向社会公开招聘科研和管理人才。支持院所进行技术引进消化吸收再创新和产业化开发。构建科研机构整体创新能力评价制度。建立科研机构开放合作的有效机制,促进科研院所与企业和高等学校之间多种形式的联合。
  3推进科技管理体制改革
  建立完善科技工作领导协调机制,加强政府对科技政策制定、科技计划实施和科技基础设施建设的统筹。完善一把手抓第一生产力和落实法定财政科技投入等科技工作目标责任制,逐步建立科技工作考核评价、激励和监督的长效机制,实现科技创新与经济社会协调发展。
  构建符合社会主义市场经济体制和科技发展要求的科技计划体系和科技计划管理体系,创新科技管理机制,充分发挥部门、地方在计划管理和项目实施管理中的作用,进一步加大对企业技术创新的支持力度。改革科技评审与评估制度,构建评审专家信用制度和制度化的科技经费使用监督机制。改革科技成果评价和奖励制度,完善科研评价制度和指标体系,突出政府科技奖励的重点,在对科技成果奖励的同时,注重对人才的奖励。
  (二)加强共性关键技术研发


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