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深圳市食品安全委员会关于发布2007年深圳市食品安全监管责任白皮书的通知

  二是生猪肉品专项整治。严厉打击私屠滥宰行为,坚决铲除私宰窝点;加强屠宰检疫检验管理,落实生猪宰前检疫和“瘦肉精”等药物残留抽检;加强对生猪屠宰过程的监管,着力打击制作“注水肉”等违法行为,对不按规程操作的企业,要依法查处;加强肉品市场巡查和抽检,依托信息化监管手段和快速的检测技术,不断完善监管机制,严厉打击销售注水肉、病害肉的行为。
  市工商局为牵头单位,市贸工局、城管局、农林渔业局协办,并按照各自职责分工负责。
  三是水产品专项整治。要加强检验监测工作。在主要的水产品批发市场,设立监测点,定期开展违禁药物、有毒有害化学物质和药物残留抽检监测工作。对发现的问题,尽快组织专家进行分析评价,及时作出处理并通过媒体予以公布,正确引导消费。同时,要强化市场监管,严格市场准入。要建立市场与水产品主要产地稳定的购销关系,引进质量安全可靠的水产品。严厉打击水产品流通环节和消费环节使用孔雀石绿等违禁药物的行为,确保水产品质量安全。
  市农林渔业局为牵头单位,市工商局、卫生局协办,并按照各自职责分工负责。
  四是烧腊、卤味等食品专项整治。整顿和规范各类烧腊、卤味等食品加工企业和流通领域现场加工烧腊、卤味的行为。严把经营主体准入和原料进货关,严厉打击无证无照及使用违禁化学物质加工制作烧腊及卤味的违法行为,一旦发现,依法及时处理,并坚决清理出市场。对疏于管理的市场开办单位,要启动相应的责任追究机制,一并作出处理。
  市工商局为牵头单位,市卫生局、质监局协办,并按照各自职责分工负责。
  (6)全面清理整治无证照生产经营食品违法行为。
  依法查处未取得许可证和营业执照、或超出核准登记的经营范围从事食品生产经营的违法行为,取缔无证无照从事食品生产经营活动的餐饮点和食品加工窝点。依法查处为无证无照食品生产经营者提供生产经营场所、运输、保管、仓储等条件的单位和个人,全面清除食品安全隐患。
  各区政府,各级城管部门为责任单位。
  2.强力推进食品安全“五大工程”建设。
  过去的一年,我市食品安全“五大工程”顺利启动,各项工程总牵头单位分别按照各项实施方案的进度要求,克服重重困难,层层狠抓落实,取得一定实效。面对更加复杂、更加艰难的2007年,各部门要进一步统一思想,振奋精神,齐心协力,努力实现“五大工程”的突破性进展。
  (1)农产品基地建设工程。
  鼓励和扶持企业以多种形式发展农产品生产基地,按照《深圳市主要农产品生产基地建设方案》的进度要求,加快建设市内外的农产品生产基地。鼓励企业按无公害农产品生产基地的建设和管理要求,高标准建设农产品生产基地。及时研究出台扶持基地农产品进入深圳市场的相关管理办法,确保供应我市的农产品安全、可靠。
  市农林渔业局为总牵头协调责任单位,宝安、龙岗区政府,市发改、财政、国土、规划、环保、贸工和工商局为直接责任单位。
  (2)豆制品加工基地建设工程。
  加快推进现有豆制品生产企业的规范和改造。督促企业按照豆制品特区技术规范的要求,加快生产技术改造进度,提高产品质量。对已经确定的2家大型豆制品企业经营主体,要督促其按照《深圳市豆制品加工基地建设方案》的进度要求,在2007年,完成土建报批手续,并开工建设。对已建成投产的另外1家企业,要积极予以扶持,提供便利,并督促加快提高产能,确保产品包装、冷链上市。
  市贸工局为总牵头协调责任单位,宝安、龙岗区政府,市发改、财政、国土、规划局及建筑工务署为直接责任单位。
  (3)生猪屠宰经营体制改革工程。
  整顿和规范现有生猪定点屠宰场的屠宰加工,依法坚决打击制作“注水肉”违法行为;按照《深圳市生猪定点屠宰与肉品流通体制改革工程实施方案》的进度要求,完成四家新建大型现代化屠宰场的选址、土建报批、开工建设等任务;积极推动现有的肉品品牌经营,推广冷鲜肉消费;推进肉品销售的包装化、配送冷链化,增加肉品质量的可追溯性;改革生猪流通体制,形成完善的活猪批发、定点屠宰和边猪批发体系,堵塞非法猪源和私宰肉品流入我市的渠道;积极扶持龙岗区“屠场包租”试点工作。
  市贸工局为总牵头协调责任单位,宝安、龙岗区政府、市发改、财政、国土、规划、环保局为直接责任单位。
  (4)工业区食堂整顿与建设工程。
  今年内,按照《深圳市工业区食堂整顿与建设工程方案》的进度要求,在现有工业区中,积极推动建设符合实际要求的集体食堂,在工业区规划建设中把集体食堂纳入规划建设要求。同时,要落实我市所有符合评审条件的工业区食堂量化分级管理,并根据实际情况提出工业区食堂的建设整改规划。年底之前,全市建成的工业区集体食堂,能基本满足全市工业区70%以上工人的安全就餐需求,解决工业区广大工人就餐安全问题。
  市卫生局为总牵头协调责任单位,各区政府、市国土、规划、公安消防、建设、环保、贸工局和房屋租赁办为直接责任单位。
  (5)食品流通现代化工程。
  抓好发展食品连锁经营、现代物流配送,推动传统商业向现代商业的跨越式发展,提高现代商业在我市食品市场的比例。《按照深圳市食品流通现代化工程方案》的进度要求,在2007年,重点推进生猪肉品、水果、蔬菜、水产品、豆制品等标准化程度较低的初级农产品的流通组织现代化。到2007年底,使连锁经营企业销售食品的市场占有率达30%以上。对全市农贸市场进行改造升级,对食品连锁经营、现代化物流配送进行适当资助,年底实现农贸市场改造率达50%以上。


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