重庆市人民政府关于促进重庆证券市场发展的意见
（渝府发[2006]153号）
各区县(自治县、市)人民政府，市政府各部门，有关单位：
为了贯彻落实《
国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》 (国发[2004]3号)精神，推进落实市委、市政府关于建设长江上游经济中心的战略部署，促进我市经济社会持续快速健康发展，结合我市实际，现就促进我市证券市场发展提出如下意见：
一、统一思想，抓住机遇，充分认识加快我市证券市场发展的重要性和紧迫性
大力发展证券市场是我市一项重要的战略任务，有利于发挥证券市场优化资源配置的功能，促进我市经济结构调整和战略性重组；有利于优化企业经营机制、完善治理结构，不断提升我市企业的竞争能力；有利于提高直接融资比例，完善金融市场结构，维护金融安全。加快证券市场发展，对我市建设长江上游经济中心和金融中心具有重要意义。
经过十几年的发展，我市证券市场从无到有、从小到大，形成了初具规模的证券市场体系，为我市经济发展提供了有力支持。截至2006年?月底，全市共有 33家公司在国内外证券市场上市融资，累计筹资137亿元。与此同时，服务于证券市场的中介机构得到了蓬勃发展，全市共有证券法人机构1家、证券经营机构66家、证券投资咨询机构2家、期货经营机构9家、基金管理公司2家，是西部惟一设立基金管理公司的地区；组建和引进了一大批为我市金融发展提供服务的会计师事务所、律师事务所等中介机构，为我市证券市场的进一步发展奠定了基础。
虽然我市证券市场实现了快速发展与长足进步，但在全国范围内比较，还处于相对落后状态，与我市经济社会发展的要求还有很大差距，存在直接融资和资产证券化比例过低、上市公司整体质量不高、法人治理结构不完善、中介机构服务能力较弱等诸多问题，特别是拟上市企业资源挖掘培育不足，发展后劲缺乏，严重制约了我市证券市场的发展。据不完全统计，北京、上海、浙江、江苏、广东等地基本达到上市条件的拟上市公司家数均已接近或超过100家，而目前我市仅6家，即使与西部地区其他省(自治区)相比，也存在明显差距。
当前，我国证券市场改革不断深入，法制环境、市场环境不断完善，国内股票市场逐渐活跃，股票指数和成交量屡创新高。 “十一五”期间，我国证券市场将进入一个快速发展的时期。为此，我们要抓住机遇，按照全面落实科学发展观的要求，站在建设长江上游金融中心的高度，进一步提高对加快我市证券市场发展重要性和紧迫性的认识，认清形势，统一思想，大力培育拟上市企业资源、提高上市公司质量、扩大直接融资规模，强化措施，狠抓落实，促进我市证券市场快速发展，为全市经济建设、社会发展和提高人民群众生活水平服好务。
二、明确目标，统筹规划，全面推动我市证券市场持续快速健康发展
