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广东省人民政府印发广东省残疾人事业“十一五”发展纲要的通知


  6.切实维护残疾人的社会保障权益。完善宣传、监督和检查机制,推动残疾职工依法参加各项社会保险,保障残疾职工的社会保险权益;建立残疾职工参加城镇基本养老保险补贴制度,研究建立资助农村贫困残疾人参加农村社会养老保险的办法,帮助城镇贫困残疾人参加城镇居民医疗保险。帮助农村贫困残疾人参加新型农村合作医疗,并按规定给予医疗救助。按规定执行城乡居民最低生活保障政策,及时向符合条件的残疾人家庭提供最低生活保障;帮助农村贫困残疾人参加农村社会养老保险。切实做好残疾退休人员的社会化管理服务工作,为他们提供优质的老年照料护理服务,保障其晚年生活。对不适合参加劳动,无法定扶养义务人或法定扶养义务人无扶养能力、无生活来源的重度残疾人,按规定予以供养、救济。制订相关政策,逐步提高重度残疾、一户多残等贫困残疾人家庭的生活保障水平。

  (四)扶贫。

  做好农村残疾人扶贫工作,扶助农村残疾人摆脱贫困,是全面建设小康社会、和谐广东的重要任务。

  任务指标:

  --加大对贫困残疾人脱贫工作的扶持力度。

  --帮助农村贫困残疾人接受实用技术培训,按照“智力扶贫”计划,招收一定比例的农村残疾人贫困生免费入读技工学校。

  --有计划地开展农村贫困残疾人危房改造工作,对城镇住房困难户实行廉租住房补贴。

  主要措施:

  1.各级政府和各有关部门根据全面建设小康社会的总体要求,将扶持残疾人脱贫列入扶贫工作规划,统筹安排,同步实施,针对残疾人特点采取有效措施,加大政策扶持力度。

  2.各级政府将残疾人扶贫开发工作列入重要议事日程,选择适合残疾人脱贫项目,帮助有劳动能力的贫困残疾人参加生产劳动,保证各项扶持措施真正落实到户。经济发达地区重点解决低收入残疾人及其家庭的相对贫困问题,稳定提高其经济收入。各级财政根据本地残疾人扶贫工作的需要,适当安排资金用于残疾人专项扶贫工作。省级残疾人就业保障金收入每年安排20%用于困难地区的残疾人扶贫补助。积极落实中央康复扶贫贷款,并安排资金用于补贴康复扶贫贷款利息。

  3.大力开展实用技术培训,提高农村和城市残疾人劳动技能。通过科技扶贫、基地扶贫、智力扶贫等方式使贫困残疾人掌握脱贫致富的一技之长,增强就业能力。

  4.继续抓好扶贫基地建设,通过“公司加基地加农户”的形式,力争每个地级以上市建立一个综合性的残疾人扶贫培训基地,有条件的县(市、区)、乡镇建立残疾人扶贫培训点(站)。

  5.各地要将改善农村贫困残疾人的居住条件纳入政府安居工程计划,落实专项资金,有计划、有步骤地完成广东省的危房改造任务。对符合当地廉租住房保障条件的残疾人家庭,应采取实物配租等方式优先解决其住房困难。

  (五)文化、体育。

  丰富和活跃残疾人文化、体育生活,发展残疾人特殊艺术和竞技体育,展示残疾人的才华,是激励残疾人自强不息的重要形式。

  任务指标:

  --倡导、动员社会公共文化机构为残疾人提供服务,普遍、深入开展群众文化活动。

  --发展残疾人特殊艺术,培养优秀艺术人才。

  --贯彻落实国家《全民健身计划纲要》,组织残疾人广泛开展体育健身活动。

  --积极参加各类重大体育赛事,加强广东省残疾人体育训练中心的建设,完善残疾人奥林匹克体育运动管理功能。贯彻《奥运争光计划》,努力提高广东省残疾人竞技体育运动水平,争取进入全国前列。


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