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黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省“十一五”时期财源建设发展规划的通知

  --现代物流业。重点支持哈尔滨、大庆、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、鸡西、黑河、绥芬河、同江等市县依托现有资源优势和交通运输、仓储、市场等基础条件,加速物流资源的整合,培植大型物流龙头企业项目,推进粮食、石油、煤炭、林木、食品、机械等大型流通市场、对俄贸易市场及现代物流中心、现代物流园区基础设施建设,实现产业与市场双轮驱动、共同发展。
  --金融保险业。重点支持大中城市和有条件的地方加强金融组织体系建设,积极吸引国内外金融机构在我省设立分支机构或合资金融机构。推进地方金融机构结构调整与优化,加快城市商业银行、信用社的改革与发展,壮大证券、保险、信托投资、租赁、财务等各类非银行类金融机构规模,建立多种形式的担保机构,改善信用环境,充分发挥资本市场在资源配置中的作用。
  --商务服务、信息服务、房地产、会展、文化产业和商贸流通餐饮业。重点支持法律事务、投资咨询、科技服务等中介机构合作项目,传统产业信息化改造、电子商务、电子政府、电子社区等信息资源开发利用项目,大型房地产开发项目、大型会展设施建设项目、文化体育产业项目、大型连锁商业项目及网络批发市场开发建设等项目,不断壮大服务经济规模。
  4.立足区域经济发展,推进板块财源建设。按照“哈大齐工业走廊、东部煤电化基地、大小兴安岭生态功能区和生态经济区、沿边开放带”的区域经济总体布局,加快推进中心城市区域内高新技术园区、科技园区、工业园区、农业园区、进出口产品加工区等各类园区建设。重点发展高新技术产业和现代物流、现代服务以及用地少、无污染或污染轻、集约度高、提供税收多的优势产业集群,优化产业和产品结构,提升产业层次。打破农垦和地方的地域界限,整合区域资源,实行场县共建,实现优势互补、共同发展。
  5.实施对俄经贸科技合作战略升级,推进外向型财源建设。依托毗邻俄罗斯的地缘优势,大力推进对俄经贸科技合作。围绕以绥芬河、东宁、黑河、同江、抚远等口岸为依托的对俄经贸产业带,集中资金支持对俄轻纺、机电、果蔬产品加工基地、口岸基础设施和贸易市场建设。支持引进俄罗斯石油、天然气。支持大型骨干企业在境外搞好石油、天然气、矿产、林业等资源开发,尽快建成一批有示范和带动作用的大项目。推进对俄森林采伐与加工、能源利用、矿产资源开发、农业生产和建材等方面的合作,不断扩大对俄贸易规模。
  五、“十一五”时期推进财源建设的主要措施


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