附件2：
第一条 为规范和监督行政执法行为，落实行政执法责任，根据国家法律、行政法规、规章以及《
国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》（国办发〔2005〕37号）、《
北京市人民政府办公厅贯彻落实国务院办公厅关于推行行政执法责任制若干意见的通知》（京政办发〔2005〕56号）、的规定，结合我局实际，制定本制度。
第二条 本制度适用于市农业局各处（室）、局属各单位等行政执法机构及其行政执法人员在行使行政执法职权、履行法定义务过程中不作为或者不当作为，不足以追究法律责任情形的过错责任追究。
违反法律规定的，应承担相应的法律责任，不属于本办法责任追究的范围。
第三条 行政执法责任追究，应遵守以下原则：
（一）及时、公正、公开；
（二）实事求是，有错必纠；
（三）责任追究与过错责任相适应；
（四）追究责任与纠正过错相结合。
第四条 行政执法主体资格有下列情形之一的，应当追究执法责任：
（一）不具有法律法规授权或委托的行政主体资格的机构，在工作中行使行政处罚、行政许可、行政强制、行政确认、行政征收及其他行政执法职权的；
（二）不具有执法资格的机构行使执法权或内设机构、委托执法机构以自己名义行使执法权的；
（三）超越本机构执法范围行使执法权的；
（四）具有行政执法资格的机构，其工作人员没有取得行政执法资格行使行政执法职权的；
（五）具有行政执法资格的机构，使用合同工、临时工等非正式在编人员行使行政执法职权的。
第五条 行政执法行为有下列情形之一的，应当追究执法责任：
（一）不具有或超出许可权限实施行政许可的；
（二）不具有或超出处罚权限实施行政处罚的；
（三）不具有或超出强制权限实施行政强制的；
（四）不具有或超出收费权限实施行政收费的；
（五）不具有或超出行政确认权限实施行政确认的；
（六）不具有或超出行政执法权限实施其他行政执法职权的。
第六条 不履行或拖延履行法定职责的（包括拒绝、放弃、推诿、不完全履行），造成公共管理秩序或者公民权益受到损害，有下列情形之一的，应追究执法责任：
（一）故意不履行或拖延履行的；
（二）过失造成履行法定职责不及时的；
（三）其他不作为情形。
第七条 行政执法行为适用执法依据有下列情形之一的，应当追究执法责任：
（一）没有法律法规依据，行使处罚、许可、强制、确认、征收、检查等其它执法权的；
（二）有法律法规、规范性文件依据，但行使行政执法职权时适用错误或不当。
