根据对2007年财政经济形势的分析，编制2007年省级财政预算总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻党的十六大、十六届三中、四中、五中、六中全会以及中央经济工作会议和全国财政工作会议精神，落实省委、省政府工作部署，坚持以人为本，按照构建社会主义和谐社会的要求，健全公共财政制度。依法加强税收收入和非税收入管理，实现应征尽收，不断壮大财政实力；严格控制一般性支出，有保有压，集中财力办大事；继续优化支出结构，扩大公共财政覆盖面，把更多的财政资金投向公共行政、公共教育、公共交通、公共安全、公共卫生、公共救济等公共服务领域，保障基本公共服务和重点支出需要，建设和谐社会；继续深化公共财政改革，健全和完善公共财政体制，提高财政资金的规范性、安全性和有效性；积极支持经济结构调整和经济增长方式转变，进一步提高财政资金使用效益，促进经济发展和社会全面进步。
二、2007年预算编制的若干原则
为科学编制2007年财政预算，确保预算收支平衡、完整统一、真实可靠，2007年省级财政预算收支安排必须遵循以下原则：
(一)坚持量入为出，收支平衡，略有节余。预算编制必须严格按照《
中华人民共和国预算法》规定实现收支平衡，不打赤字预算。支出安排应与财力相适应，坚持量财办事、适度从紧的原则，按轻重缓急合理安排支出。
(二)积极稳妥安排财政收入，坚持应征尽收。收入安排应积极稳妥，实现省级财政收入增长与全省国内生产总值及财政收入增长相适应。依法加强税收征管，确保应征尽收，不收过头税。依法依规强化非税收入收缴和管理，确保按规定应纳入预算管理的非税收入全部足额纳入财政预算。
(三)扩大公共财政覆盖面，推动和谐社会建设。坚持以人为本，促进社会和谐，进一步调整优化财政支出结构，扩大公共财政覆盖面，着力解决关系人民群众生产生活的突出民生问题，协调社会利益分配，既坚持效率优先，又维护社会公平，努力促进社会和谐；科学发挥财政政策对经济增长的调控作用，积极支持教科文卫各项社会事业发展，推进经济发展与社会进步的和谐；大力支持社会主义新农村建设，扩大公共财政向农村的覆盖面，统筹城乡发展，推进城乡和谐；不断加大对欠发达地区的扶持力度，发展县域经济，推进区域和谐；加大力度支持环境保护和生态建设，推进人与自然的和谐。
